臺灣地區“自由經濟示范區特別條例”已完成草案，目前正在熱議中，為追趕上海自貿區，臺灣當局官員透露，投資自經區的“示范事業”將大松綁，屆時陸資投資自經區的產業別，只要經目的事業主管單位認定為“示范事業”，將可突破現行陸資投資正面表列局限，為陸資赴臺投資，打開方便之門。
據臺灣《旺報》報道，臺灣地區“自由經濟示范區特別條例”草案14日已公布雛形，目前臺當局行政機構正邀集各部門研議，未來產業將可透過申請設立區內示范事業，享有比照或超WTO的待遇，但如今法規受限較嚴的僅陸資，此條例若順利通過，陸資可望透過示范事業提前解套。官員透露，行政機構15日已完成“大陸地區人民來臺投資許可辦法”修正案審查，配合自經區推動松綁陸資投資規范，近日內可望核定通過。
臺當局官員稱，“許可辦法”配合“自由經濟示范區特別條例”，將陸資分為示范事業、區內一般事業以及輔助性事業，其中示范事業只要目的事業主管機關同意，又經“投審會”專案審查通過，就能設立。
該官員表示，“許可辦法”經核定通過且公告后就可以上路，不需與自經區條例掛勾，因此在臺受限較多的陸資，可望率先享受開放。
該官員指，“許可辦法”修正后，陸資即可馬上適用，除了必須涉及修法才能開放、以及法律明令禁止陸資投資的事業，例如涉及安全事務部分，其余不需等待“自由經濟示范區特別條例”通過。換言之，目前不在陸資投資正面表列的項目，只要不涉及修法，經目的事業主管機關認定為示范事業，都有可能在自經區內開放。
該官員解釋，示范企業分為2類，第1類限定于實體自經區內，第2類則為虛擬區，可在區內外經營。經由第2類示范企業開放，對于不需限定在區內經營的陸資例如服務業，等同立足自經區，但實質上全島松綁，透過自經區開了一道方便之門。
據了解，目前臺當局“金管會”對金融機構規定也相當嚴苛，只有2類可以列為示范事業。
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