【環(huán)球時(shí)報(bào)記者于文】據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者3月31日從歐盟駐華人士處了解，歐洲委員會(huì)4月1日將發(fā)布?xì)W盟新簽證法規(guī)提案，簡(jiǎn)化中國(guó)等國(guó)民眾赴歐簽證申請(qǐng)程序。屆時(shí)，審批簽證申請(qǐng)?jiān)瓌t上應(yīng)該不超過(guò)10個(gè)日歷日；年齡未滿18歲的未成年人不再收取簽證費(fèi)；為經(jīng)常往返歐洲的旅客發(fā)放多年有效的多次入境簽證；設(shè)立有效期為1年的“旅游簽證”等。歐洲委員會(huì)即將發(fā)表的新聞稿表示，通過(guò)簡(jiǎn)化簽證程序，歐盟可在2015年前將國(guó)際入境人數(shù)再增加460萬(wàn)，這將為歐洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)600億歐元的收入，多創(chuàng)造50萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。“歐洲剛剛擺脫自二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，因此必須充分利用這樣的機(jī)會(huì)。”

    自2011年以來(lái)，每年超過(guò)100萬(wàn)中國(guó)人申請(qǐng)簽證到歐洲度假或商務(wù)旅行。在2009年至2013年期間，到訪歐洲的中國(guó)游客數(shù)量幾乎翻了一番。歐洲委員會(huì)表示，歐盟現(xiàn)有簽證系統(tǒng)中存在的主要問(wèn)題包括：需要等候很長(zhǎng)時(shí)間與領(lǐng)事機(jī)關(guān)預(yù)約見(jiàn)面、長(zhǎng)時(shí)間等候簽發(fā)簽證以及要求申請(qǐng)者提供一系列繁瑣的證明文件等。在最近一項(xiàng)由歐洲委員會(huì)資助的調(diào)查顯示，超過(guò)30%的中國(guó)受訪者認(rèn)為對(duì)證明文件的要求存在很大問(wèn)題。同時(shí)，1/3的中國(guó)游客認(rèn)為獲得歐盟簽證所需的時(shí)間也存在很大問(wèn)題。對(duì)此，歐洲委員會(huì)4月1日提出的歐盟新簽證法規(guī)建議，審批簽證申請(qǐng)?jiān)瓌t上應(yīng)該不超過(guò)10個(gè)日歷日。此外還將簡(jiǎn)化所需證明文件的規(guī)定，統(tǒng)一受理程序，無(wú)論申請(qǐng)?zhí)峤挥谀膫�(gè)使館或領(lǐng)館。年齡未滿18歲的未成年人應(yīng)該不再被收取簽證費(fèi)。

    另一個(gè)妨礙中國(guó)人去歐洲的問(wèn)題是，在一些地區(qū)領(lǐng)館數(shù)量不足，申請(qǐng)者不得不去很遠(yuǎn)的地方申請(qǐng)簽證。這對(duì)經(jīng)常往返歐洲的旅客來(lái)說(shuō)更麻煩。在近期的簽證調(diào)查中，70%的中國(guó)受訪者認(rèn)為本人必須親自去領(lǐng)館辦簽證是歐盟簽證的一個(gè)大問(wèn)題，這個(gè)比例在所有被調(diào)查的國(guó)家中是最高的。歐洲委員會(huì)因此建議，如果在之前的12個(gè)月內(nèi)兩次獲得簽證，這類旅客應(yīng)該獲得多年有效的多次入境簽證。此外，根據(jù)歐洲委員會(huì)的提案，如果申請(qǐng)人已在系統(tǒng)中登記過(guò)，將不再需要本人親自提交申請(qǐng)。該委員會(huì)還建議設(shè)立一種新的簽證：旅游簽證，其持有者可在申根區(qū)域停留和跨境旅游最多一年，有可能延期一年。

    歐洲委員會(huì)表示，歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)將對(duì)該提案進(jìn)行磋商，希望能盡快正式通過(guò)使其成為法律。