青島港口。（臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》轉(zhuǎn)引新華社圖）
中國臺(tái)灣網(wǎng)8月18日消息 根據(jù)大陸最新公布的海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月大陸自臺(tái)灣進(jìn)口衰退9.2%，同期間自韓、日、美、歐及東盟的進(jìn)口皆呈成長，臺(tái)灣在大陸進(jìn)口市場的占有率已降至7.5%。
臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》刊發(fā)文章指出，請(qǐng)臺(tái)灣的在野黨看一下今年7月大陸海關(guān)統(tǒng)計(jì)，請(qǐng)?jiān)谝叭耸棵靼滓患拢蔷褪?strong>臺(tái)灣在大陸市場的優(yōu)勢已逐年快速消失，占有率由早年的12.4%降至7.5%，這是何等重大的警訊。這個(gè)情勢繼續(xù)發(fā)展下去，對(duì)臺(tái)灣生產(chǎn)、就業(yè)、所得的影響有多大，反對(duì)黨可曾計(jì)算過？一年來在野黨于“立法院”杯葛服貿(mào)協(xié)議、“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例”等有關(guān)兩岸經(jīng)貿(mào)正常化的法案，這是愛臺(tái)灣還是害臺(tái)灣，所有臺(tái)灣人都應(yīng)該冷靜地好好地想一想。
今年1至7月大陸自日本、韓國、東盟進(jìn)口的成長率仍有2%，自美國進(jìn)口成長5%，自歐盟進(jìn)口的成長率更達(dá)14.4%，相較于各經(jīng)濟(jì)體在大陸市場的表現(xiàn)，臺(tái)灣真可謂“冠蓋滿京華，斯人獨(dú)憔悴”。
平常不注意兩岸貿(mào)易統(tǒng)計(jì)者，對(duì)于占有率7.5%這個(gè)數(shù)字究竟代表什么意義，也許沒有什么概念。然而長期觀察兩岸貿(mào)易發(fā)展者看到這項(xiàng)數(shù)字應(yīng)該會(huì)感慨萬千，因?yàn)榕_(tái)灣在大陸進(jìn)口市場占有率自1993年升至12.4%，很長一段期間一直是睥睨各經(jīng)濟(jì)體，高居大陸第二大進(jìn)口來源，1993年韓國在大陸市場的占有率還不到臺(tái)灣的一半，僅5.2%。曾幾何時(shí)，彼長我消，風(fēng)光不再，怎能不讓人感慨。
臺(tái)灣早年在大陸市場一直遙遙領(lǐng)先韓國等多數(shù)經(jīng)濟(jì)體，主要是得力于“投資帶動(dòng)貿(mào)易效果”。所謂投資帶動(dòng)貿(mào)易效果是指臺(tái)商登陸投資生產(chǎn)，不論設(shè)備、原料或零組件有極大比例自臺(tái)灣輸入，因此臺(tái)灣每年對(duì)大陸的出口快速成長，這個(gè)成長也就成為驅(qū)動(dòng)臺(tái)灣生產(chǎn)的重要?jiǎng)幽堋?/p>
但是，隨著本世紀(jì)大陸加入世貿(mào)組織（WTO）市場逐漸開放，大陸本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)足以供應(yīng)關(guān)鍵零組件，臺(tái)灣于大陸市場的優(yōu)勢逐漸消失。2005年臺(tái)灣在大陸市場的占有率被韓國超越，此后臺(tái)韓的差距日大。
臺(tái)灣于大陸市場的優(yōu)勢在20年間由領(lǐng)先而落后，由稍許落后而至如今遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于韓國，把既有的優(yōu)勢拱手讓人，這個(gè)變化非一朝一夕所致，而是長久政策失當(dāng)，朝野紛爭使然。這可以分兩方面來看：
首先，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度過慢。早在1996年許多研究即已示警，投資帶動(dòng)貿(mào)易的效果極可能會(huì)被大陸本地或其他經(jīng)濟(jì)體取代，但當(dāng)政者并未認(rèn)真看待此事。依據(jù)“經(jīng)濟(jì)部”的調(diào)查，1996年大陸臺(tái)商生產(chǎn)所需原料有50.3%自臺(tái)灣進(jìn)口，零組件及半成品有53.0%自臺(tái)灣進(jìn)口，至1999年兩者降至43.2%、45.8%；近十年隨著大陸本地的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈日趨完備，加上不敵各經(jīng)濟(jì)體競爭，至2013年大陸臺(tái)商生產(chǎn)所需原料及零組件向臺(tái)灣采購的比率，已驟降至27.2%。
很明顯，投資帶動(dòng)貿(mào)易的效果已日漸式微，臺(tái)灣在電機(jī)設(shè)備及零件（集成電路等電子零組件）、光學(xué)制品及零附件（液晶裝置）、塑膠及其制品、鋼鐵等多數(shù)產(chǎn)品的市占率，近年皆已被南韓追平甚至超越。何以韓國尚未與大陸洽簽FTA就已如此凌厲？這顯然和關(guān)稅的調(diào)降無關(guān)，而是韓國產(chǎn)業(yè)競爭力快速提升所致。臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策歷經(jīng)藍(lán)、綠兩黨執(zhí)政十多年，竟在大陸市場向韓稱臣，令人浩嘆。然而最令人擔(dān)心的是7.5%的占有率并非下滑的終點(diǎn)，依此情勢估計(jì)，明、后年可能還會(huì)再跌。
其次，兩岸經(jīng)貿(mào)政策難獲共識(shí)。20年來臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易正常化始終是走一步退兩步，過去的戒急用忍，后來轉(zhuǎn)為積極開放、有效管理，沒多久又變成積極管理、有效開放；2008年藍(lán)營再度執(zhí)政，兩岸經(jīng)貿(mào)在簽署經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）后，本來可以逐漸正常化，詎料隨后的服貿(mào)協(xié)議在“立院”遭在野黨杯葛，場面混亂為歷年僅見，進(jìn)而導(dǎo)致“三月學(xué)運(yùn)”，兩岸貿(mào)易正常化停擺，如今非但服貿(mào)過不了關(guān)，連廠商引頸企盼的貨貿(mào)降稅談判也因此延宕。臺(tái)灣原本可以藉兩岸貨貿(mào)協(xié)議的零關(guān)稅優(yōu)勢扳回一城，但近年來一連串的風(fēng)波已使得臺(tái)灣在與大陸洽簽FTA的速度由領(lǐng)先而落后，只要朝野繼續(xù)對(duì)立，兩岸任何經(jīng)貿(mào)協(xié)議的生效日期都將遙遙無期，隨著亞洲鄰國后來居上，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)處境必將更為困難。
韓國在中韓FTA尚未簽署的情況下已躍居大陸進(jìn)口之冠，一旦年底中韓FTA簽署且生效，則如虎添翼。而臺(tái)灣隨著朝野繼續(xù)消磨，服貿(mào)及貨貿(mào)協(xié)議繼續(xù)停擺，在大陸市場的優(yōu)勢將一去不復(fù)返。以臺(tái)灣高達(dá)四成的出口市場在大陸而言，其對(duì)生產(chǎn)、就業(yè)的沖擊當(dāng)是不言而喻。
在此同時(shí)，我們也提醒執(zhí)政黨必須發(fā)揮智慧、周密決策，提升兩岸經(jīng)貿(mào)政策的說服力，并強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)界之間的溝通。如果能爭取多數(shù)業(yè)者的支持，在野黨自然喪失繼續(xù)杯葛的正當(dāng)性。（中國臺(tái)灣網(wǎng) 何建峰）
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