昨天下午，臺日雙方簽署了漁業(yè)協(xié)議。專攻海洋政策的國民黨籍不分區(qū)“立委”邱文彥接受導(dǎo)報(bào)記者訪問時(shí)表示，這個(gè)結(jié)果對日本來說確實(shí)是一種“讓步”。應(yīng)該說，日本考量了包括兩岸及美國在內(nèi)的多方因素，希望通過這個(gè)漁業(yè)協(xié)議來降低區(qū)域的緊張局勢。“日本考量的重點(diǎn)是綜合性的，既有臺日之間的友好關(guān)系，也有近年來兩岸關(guān)系的進(jìn)展。”
時(shí)事評論員田金麗接受導(dǎo)報(bào)記者訪問時(shí)則表示，臺灣漁民在釣魚島海域捕魚已經(jīng)有好幾代了。4月漁汛已經(jīng)開始，如果臺日雙方?jīng)]有達(dá)成漁業(yè)協(xié)議，未來在這片海域的沖突會(huì)更激烈。另一方面，臺灣近期也為“海巡署”配備了“新北艦”，加強(qiáng)“護(hù)漁”的意味相當(dāng)濃厚。再加上兩岸因素，也是促成此次漁業(yè)協(xié)議簽署的新的時(shí)空背景，簡單說，臺日雙方務(wù)實(shí)談判，各取所需。
按照傳言，此前預(yù)備性協(xié)商中，日方愿意取消所謂的“12海里暫定執(zhí)法線”，但最后的協(xié)議文本中，日本仍然不同意這一條，只是同意臺方將自己畫定的暫定執(zhí)法線往外推若干。對此，邱文彥解釋，“暫定執(zhí)法線”是過去臺灣自我約束的一個(gè)執(zhí)法界限，這個(gè)范圍能夠開放，執(zhí)法上比較容易，漁民也不會(huì)有目前這么大的限制。而且以前的暫定執(zhí)法線彎彎曲曲的，漁民很容易誤闖，捕魚作業(yè)的時(shí)候，海上其實(shí)不大容易分辨界限。這次的協(xié)議中改以經(jīng)緯度來劃分漁民作業(yè)范圍，對漁民日常作業(yè)比較有幫助。
除了協(xié)議本身內(nèi)容，外界各方對臺日漁權(quán)談判中“只談漁權(quán)不談主權(quán)”的傾向頗為關(guān)注。從臺灣角度，邱文彥日前曾強(qiáng)調(diào)臺當(dāng)局應(yīng)該在這場談判中把握機(jī)會(huì)、要求對等。現(xiàn)在從協(xié)議的具體內(nèi)容來看，邱文彥認(rèn)為，“擱置主權(quán)”的處理方式也不至于讓臺灣沒有話語權(quán)，而是讓臺灣有更大的空間表達(dá)自己在釣魚島問題上的立場和觀點(diǎn)。但是同時(shí)也需要注意，“主權(quán)”是一步都不能讓的，在協(xié)議文本的用字用詞以及后續(xù)的協(xié)商機(jī)制方面，都需要謹(jǐn)慎應(yīng)對。田金麗也認(rèn)為，雖然臺灣與日本談判的重點(diǎn)是漁權(quán)，但并不意味著馬英九會(huì)在“主權(quán)”問題上讓步。
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