“2萬元考一張廢紙”？別讓“山寨證書”擾亂正規(guī)市場(chǎng)

　　花2萬元能考“武器工程師”？據(jù)新華社、澎湃新聞網(wǎng)等媒體報(bào)道，近日，人社部職業(yè)技能鑒定中心根據(jù)公眾反映的江蘇某公司組織頒發(fā)所謂注冊(cè)職業(yè)資格證書問題發(fā)布聲明說，該公司以“JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心”名義頒發(fā)“注冊(cè)職業(yè)資格證書”，不屬于國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書，該機(jī)構(gòu)也不是經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，人社部、中央網(wǎng)信辦近日印發(fā)通知，針對(duì)面向社會(huì)開展的培訓(xùn)評(píng)價(jià)發(fā)證活動(dòng)，開展“山寨證書”網(wǎng)絡(luò)治理工作。

　　“武器工程師”“導(dǎo)彈維修工程師”“航空航天工程師”，這些只上幾天課就能拿到手的五花八門的“職業(yè)證書”中，有些是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己編造出來的。“山寨證書”中，有的機(jī)構(gòu)和證書都是典型的假貨，這些機(jī)構(gòu)冒用正規(guī)機(jī)構(gòu)的名稱、公章、單位標(biāo)識(shí)，使用域名極其相似的網(wǎng)站，賭的就是考證人的大意，騙一個(gè)算一個(gè)；有的合規(guī)機(jī)構(gòu)存在不合規(guī)行為，其超范圍培訓(xùn)等夾帶私貨的發(fā)證行為同樣不被承認(rèn)；有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打擦邊球，篡改國(guó)家職業(yè)資格目錄中的職業(yè)名稱，對(duì)目錄外的甚至是自己編造的職業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、發(fā)證，混淆公眾認(rèn)知。以目錄中的“碳排放管理員”為例，有的機(jī)構(gòu)將其改成“碳排放管理師”開展培訓(xùn)和發(fā)證，并以此規(guī)避備案等硬性要求。

　　令人眼花繚亂的“山寨證書”，加劇著考證群體的困惑，沖擊著正規(guī)職業(yè)證書培訓(xùn)市場(chǎng)。

　　職業(yè)考證領(lǐng)域的亂象，與培訓(xùn)和發(fā)證主體不乏“李鬼”有關(guān)。在人社部《關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》中，要求“建立健全以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)制度”，其中，職業(yè)技能等級(jí)的認(rèn)定權(quán)被下放，這成為被某些機(jī)構(gòu)碰瓷、滋生“山寨證書”的重災(zāi)區(qū)。尤其是某些機(jī)構(gòu)在廣告宣傳上刻意曲解國(guó)家規(guī)定，冒用正規(guī)機(jī)構(gòu)名義，違規(guī)使用“中國(guó)”“全國(guó)”及國(guó)徽等字樣和圖案，增大了“山寨證書”的迷惑性。

　　其次，與人們的認(rèn)知滯后、心理焦慮相關(guān)。很多人對(duì)于國(guó)家職業(yè)資格目錄調(diào)整、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定變動(dòng)等情況并不了解，疊加就業(yè)難時(shí)的“證多不壓身”、從眾報(bào)考等心理，某種程度上給“山寨證書”提供了機(jī)會(huì)。

　　職業(yè)證書是對(duì)相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的技能認(rèn)可，國(guó)家放權(quán)讓社會(huì)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)技能類培訓(xùn)和發(fā)證的初衷，是為勞動(dòng)者提供更多提升職業(yè)技能的通道。某種意義上說，培訓(xùn)和發(fā)證的秩序與公平，關(guān)乎整個(gè)職業(yè)就業(yè)生態(tài)的健康與穩(wěn)定。整頓職業(yè)考證亂象，有賴于有關(guān)方面的持續(xù)努力，不能讓某些機(jī)構(gòu)繞開國(guó)家職業(yè)資格目錄另搞一套、損害職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的權(quán)威性、擾亂衡量職業(yè)技能人才的標(biāo)準(zhǔn)、沖擊現(xiàn)有的職業(yè)及就業(yè)環(huán)境。

　　治理“山寨證書”，相關(guān)部門也應(yīng)對(duì)完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制給予更多專業(yè)性指導(dǎo)，及時(shí)填補(bǔ)權(quán)限下放之后、穩(wěn)健多元人才評(píng)價(jià)機(jī)制形成前的空隙，避免出現(xiàn)“李逵退場(chǎng)、李鬼橫行”現(xiàn)象。

　　避免職業(yè)考證上當(dāng)受騙，公眾要擦亮眼睛，及時(shí)了解國(guó)家職業(yè)資格目錄和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的變動(dòng)，樹立起從正規(guī)部門網(wǎng)站查詢職業(yè)培訓(xùn)備案及證書權(quán)威性的意識(shí)，警惕“包過”“流程快”“國(guó)家承認(rèn)”“國(guó)字頭”等宣傳話術(shù)。

　　讓人盡其才、才盡其用，要加大技能人才培養(yǎng)力度、豐富技能人才評(píng)價(jià)體系等。在這個(gè)過程中，清理“山寨證書”，維護(hù)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定市場(chǎng)的健康，有待全社會(huì)的共同努力。