云南發布行政復議白皮書

　　近5年直接糾錯率高于全國平均水平

　　11月29日，省司法廳召開新聞發布會，首次在省級層面以白皮書形式向社會發布《云南省2019—2021年行政復議工作情況報告暨行政復議典型案例》，介紹云南省行政復議改革發展取得的成績經驗和工作計劃。

　　白皮書顯示，黨的十八大以來，全省行政復議機關堅持以人民為中心、堅持人民至上，全面貫徹落實《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例，全力整合職能職責，有序推進體制改革，不斷健全工作機制、強化保障措施，行政復議公信力和權威性逐步提升，行政復議實質化解行政爭議主渠道作用彰顯。1994年至2018年，全省各級行政復議機關共收到行政復議申請3.03萬件，其中受理2.21萬件，受理率為72.98%。在受理的案件中，作出撤銷、變更、責令履行、確認違法等糾錯行政復議決定5132件，直接糾錯率為23.22%；采用調解和解方式結案604件。近5年來，全省行政復議直接糾錯率保持在20%以上，高于全國平均水平。

　　自本輪機構改革后，重組后的省司法廳承擔起省政府行政復議辦公室職責，全省行政復議制度建設、體制改革、規范化信息化建設不斷邁上新臺階，行政復議渠道更加暢通，辦案質效穩步提升。2019年至2021年，全省各級行政復議機關共收到行政復議申請8228件，年均增長率為24.93%，涉案領域主要集中在自然資源、公安、市場監管、勞動和社會保障、房屋征補（拆遷）等領域，鄉鎮政府、縣級政府及其部門作為被申請人的行政復議案件占全省案件總量的68.69%，行政爭議大量產生在基層。

　　白皮書還顯示，通過推進行政復議工作和辦理行政復議案件，全省行政復議機關糾錯能力得到有效提升，2019年至2021年，全省各級行政復議機關受理行政復議案件6111件，作出撤銷、變更、責令履行、確認違法等糾錯行政復議決定1396件，直接糾錯率達23.97%，呈逐年上升趨勢。目前，全省行政復議機關穩步推進行政復議體制改革，省、州（市）、縣（市、區）三級政府化解行政爭議的行政復議渠道網絡基本構建完成，全省90%以上鄉鎮、街道司法所設立了行政復議代辦點，行政復議隊伍逐步走向正規化、專業化、職業化。各級行政復議機關著力加強信息化建設，通過搭建“掌上復議”小程序、開通網絡行政復議服務平臺，全面推廣使用全國行政復議辦案平臺等一系列信息化便民舉措，實現高效、便捷、透明的行政復議數字化審理，真正讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。

　　白皮書同時指出，云南省行政復議工作中存在的工作力量過于分散、能力建設與工作任務不相匹配、行政復議案件辦理質效需要進一步提升等短板和不足，提出了下步工作打算和具體措施。

　　白皮書發布的15件典型案例與人民群眾利益息息相關，主要從過去3年全省行政復議機關作出糾錯行政復議決定案件中選取，包括行政處罰、行政確認、行政許可、土地征收補償等類別，涵蓋土地管理、環境保護、住房和城鄉建設、交通運輸、人力資源和社會保障、市場監管、政府信息公開等行政管理領域。（記者 陳曉波）