國務(wù)院新聞辦網(wǎng)站今日公布《拘留所條例（征求意見稿）》，征求意見稿規(guī)定，應(yīng)保護(hù)被拘留人的合法權(quán)益，例如，應(yīng)照顧被拘留人的民族特殊飲食習(xí)慣，不得強(qiáng)迫被拘留人勞動，不得利用被拘留人管理其他被拘留人。

　　為了規(guī)范拘留所的設(shè)置和管理，正確執(zhí)行拘留，懲罰和教育被拘留人，保護(hù)被拘留人的合法權(quán)益，公安部在總結(jié)《治安拘留所管理辦法（試行）》實(shí)施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織起草了《拘留所條例（送審稿）》。

　　國務(wù)院法制辦初步聽取了有關(guān)部門、地方人民政府和專家學(xué)者的意見，會同公安部等部門對送審稿進(jìn)行了研究、修改，形成了《拘留所條例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）。

　　征求意見稿明確，拘留所拘押四類人員：一是被公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法給予行政拘留的人；二是被人民法院依法拘留的人；三是被公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國外國人入境出境管理法》予以拘留審查的人；四是被公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國集會游行示威法》和《中華人民共和國戒嚴(yán)法》等法律給予行政強(qiáng)制措施性質(zhì)拘留的人。

　　關(guān)于被拘留人合法權(quán)益保護(hù)方面，征求意見稿在以下幾個方面規(guī)定了對被拘留人合法權(quán)益的保護(hù)：

　　一是拘留所收拘被拘留人，應(yīng)當(dāng)告知被拘留人依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的管理規(guī)定（第十一條）。
二是拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人可能被錯誤收拘的，應(yīng)當(dāng)立即通知拘留決定機(jī)關(guān)與予以調(diào)查；拘留決定機(jī)關(guān)確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)撤銷拘留決定，為被拘留人恢復(fù)名譽(yù)、消除影響（第十三條）。

　　三是拘留決定機(jī)關(guān)在被拘留人收拘后應(yīng)當(dāng)及時通知被拘留人的親屬和委托的律師（第十四條）。

　　四是拘留所應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拘留人的性別不同、是否成年以及其他需要分別拘押的情形，分別拘押和管理。女性被拘留人由女性人民警察管理。（第十七條）。

　　五是拘留所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為被拘留人提供飲食，對被拘留人的民族特殊飲食習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)予以照顧（第十九條）。

　　六是拘留所對患病的被拘留人應(yīng)當(dāng)及時治療；被拘留人病情嚴(yán)重有生命危險的，拘留所應(yīng)當(dāng)立即采取急救措施并同時通知其親屬，可以對被拘留人提前解除拘留，交由被拘留人親屬接回治療（第二十條）。

　　七是拘留所應(yīng)當(dāng)保證被拘留人每天不少于2小時的室外活動時間，不得強(qiáng)迫被拘留人勞動，不得利用被拘留人管理其他被拘留人（第二十二條）。

　　八是拘留所保障被拘留人在拘留期間的通訊權(quán)利；被行政拘留、司法拘留的人與他人的來往信件不受檢查和扣押（第二十五條）。

　　九是被行政拘留、司法拘留人遇有升學(xué)考試、配偶生育或者直系親屬病危、死亡等情形的，可以提出請假出所的申請（第二十七條）。

　　此外，征求意見稿還對拘留所人民警察、被拘留人違反法律、法規(guī)的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了規(guī)定。

　　國務(wù)院法制辦表示，有關(guān)單位和各界人士如對拘留所條例征求意見稿有修改意見，可在2009年11月30日前，通過以下方式提出意見：1，登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址是：www.chinalaw.gov.cn），通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。2，通過信函方式將意見寄至：北京市1750信箱 國務(wù)院法制辦公室（郵政編碼：1000），并請在信封上注明“拘留所條例征求意見”字樣。3，通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：jlstl@chinalaw.gov.cn。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]