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央行建議完善公務(wù)員薪酬管理 實(shí)施績效工資

2011年06月03日 22:10:46  來源:重慶晚報(bào)
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  近日,央行發(fā)布《2009年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》,報(bào)告認(rèn)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將在較長時(shí)期內(nèi)繼續(xù)面臨外需萎縮的壓力,要進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變。報(bào)告認(rèn)為要進(jìn)一步完善公務(wù)員和事業(yè)單位職工的薪酬管理,規(guī)范津補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績效工資,逐步形成合理的工資水平?jīng)Q定機(jī)制以及與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的工資增長機(jī)制。

  另據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道 “中國經(jīng)濟(jì)將在較長時(shí)期內(nèi)繼續(xù)面臨外需萎縮的壓力。”央行在昨日發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(2009年第三季度)》中重申,必須進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

  “在我國,國民收入分配結(jié)構(gòu)失衡(即國民收入分配向政府和企業(yè)傾斜)以及居民收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象一直比較突出,嚴(yán)重制約了居民整體消費(fèi)能力和意愿的提升。”報(bào)告如是說。

  為此,央行指出,當(dāng)前有必要借鑒國際經(jīng)驗(yàn),通過一攬子措施,徹底扭轉(zhuǎn)居民收入增長滯后(于財(cái)政及企業(yè)收入增長)和居民收入差距擴(kuò)大的局面。

  央行建議,在初次分配領(lǐng)域,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)工資水平的指導(dǎo);進(jìn)一步完善公務(wù)員和事業(yè)單位職工的薪酬管理,規(guī)范津補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績效工資,逐步形成合理的工資水平?jīng)Q定機(jī)制,以及與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的工資增長機(jī)制。

  在再分配領(lǐng)域,進(jìn)一步完善宏觀收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制,通過加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)移支付和增加公共財(cái)政投入等方式讓利于民、調(diào)節(jié)收入分配差距。

  報(bào)告建議,進(jìn)一步推動(dòng)社保、醫(yī)療、住房、教育等領(lǐng)域的改革,逐步降低居民在這些領(lǐng)域的支出負(fù)擔(dān),為中長期居民消費(fèi)增長提供持續(xù)動(dòng)力。

  此外,央行建議進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,如發(fā)展多種形式的員工持股、股權(quán)激勵(lì)制度,以及劃撥國有股做實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶等方式提高居民參與資本分配的程度,使社會(huì)各階層能更加均衡地享受企業(yè)利潤增長的收益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

  在敦促資本市場(chǎng)改革的同時(shí),報(bào)告提到,未來實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)以及宏觀政策力度、節(jié)奏的把握,將對(duì)通脹預(yù)期和價(jià)格走勢(shì)產(chǎn)生重要影響。

  觀察人士指出,管理通脹預(yù)期的提出,將使得央行除關(guān)注CPI的漲跌外,包括房地產(chǎn)、股票以及其它大宗商品價(jià)格都將歸入央行關(guān)注之列。

  報(bào)告明確,要密切關(guān)注“各類價(jià)格走勢(shì)”,“在金融調(diào)控上也有必要進(jìn)一步完善貨幣政策框架,更加關(guān)注更廣泛意義上的整體價(jià)格穩(wěn)定,并加強(qiáng)國際間的溝通、協(xié)調(diào),共同維護(hù)幣值和金融體系的穩(wěn)定。”

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[責(zé)任編輯:張曉靜]

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