新華社北京3月9日電（記者任芳、單純剛）全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村村委會(huì)主任裴春亮說，從他自己二十多年來的打工和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷來看，大部分小企業(yè)尤其是中西部地區(qū)小企業(yè)的關(guān)停倒閉，都是因?yàn)橘J款難和政策扶持不到位。大力發(fā)展小企業(yè)是解決就業(yè)的關(guān)鍵之舉，相關(guān)各方亟待加大對小企業(yè)發(fā)展的扶持。

　　由于家境貧困，裴春亮代表初中沒畢業(yè)就開始打工，先后在小磚窯、理發(fā)店、小面館、五金建材店等小企業(yè)上班，也嘗試在北京、河南等地做過不同的生意，如今他的水泥廠年銷售額已達(dá)六七億元。回顧打工和創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，裴春亮代表說，中西部地區(qū)發(fā)展滯后，關(guān)鍵是小企業(yè)發(fā)展不足；小企業(yè)難發(fā)展，關(guān)鍵是融資環(huán)境、政策環(huán)境支持不夠。

　　“去銀行存款，都笑呵呵地接待；要是去貸款，那就誰都不認(rèn)識(shí)誰了！手續(xù)再齊也不一定給你。”裴春亮代表說，融資問題是小企業(yè)遇到的第一大瓶頸，尤其是在縣級以下，根本沒有什么金融機(jī)構(gòu)，大量農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)想法或企業(yè)發(fā)展都是因?yàn)橘Y金問題而擱置。

　　有關(guān)對中小企業(yè)金融支持問題，今年的政府工作報(bào)告提出了五項(xiàng)措施。裴春亮代表說，這是近幾年政府工作報(bào)告中談小企業(yè)融資問題“最詳細(xì)、最實(shí)在”的一次，尤其是提出要建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等措施，通過解決銀行的后顧之憂，鼓勵(lì)銀行大膽給小企業(yè)放貸。

　　此外，“衙門難跑”也嚇退了不少小企業(yè)。裴春亮代表說：“普通農(nóng)民開辦一個(gè)企業(yè)不知道需要跑多長時(shí)間才能蓋完章。有些地方，辦個(gè)身份證得跑鎮(zhèn)上三四次，還要等好幾個(gè)月才能拿到手，別說辦營業(yè)執(zhí)照了。其實(shí)，辦企業(yè)最害怕耗時(shí)間，比耗資金還痛苦。”

　　他說，今年的政府工作報(bào)告坦言政府“職能轉(zhuǎn)變不到位，對微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多”，說明已意識(shí)到問題，并決心解決問題。

　　“有了企業(yè)，才有就業(yè)，才談得上提高勞動(dòng)報(bào)酬。因此，小企業(yè)問題，實(shí)際上是就業(yè)問題，是收入分配調(diào)整問題，一定要重視。”裴春亮代表說。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]