2009年，廣州市立案查處違紀(jì)違法案件356件392人，其中處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要案49件50人(含市管干部9件9人)，給予黨紀(jì)處分304人，政紀(jì)處分169人，移送司法機(jī)關(guān)48人，刑事處理105人。

　　2009年，廣州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作失職、監(jiān)管不力等行為實(shí)施了問(wèn)責(zé)。其中廳局級(jí)干部1人，處級(jí)干部20人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18人。

　　典型案例

　　一個(gè)窩案

　　涉數(shù)百萬(wàn)元

　　釣出4“大魚(yú)”

　　市監(jiān)察局負(fù)責(zé)人昨天特別談到了最近查辦的原市人防辦開(kāi)發(fā)中心案。

　　2004年至2009年3月間，原人防開(kāi)發(fā)中心主任、書(shū)記、副主任及辦公室主任利用財(cái)務(wù)管理上的漏洞，涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的金額達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。該中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員合謀購(gòu)買(mǎi)虛假發(fā)票套現(xiàn)75萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人到商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)家用電器發(fā)票拿回單位報(bào)銷(xiāo)、兩名主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人涉嫌貪污金額過(guò)百萬(wàn)元，均凸顯了收支兩條線制度執(zhí)行不力和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度落實(shí)不夠帶來(lái)的問(wèn)題。

　　5大案件特點(diǎn)

　　去年查處79件“一把手”案

　　記者昨日獲悉，去年廣州市立案查處的356件違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出“一把手”貪污賄賂案件高發(fā)、教育等領(lǐng)域成為案件多發(fā)領(lǐng)域等5大特點(diǎn)。

　　“一把手”貪污、賄賂案件高發(fā)

　　“一把手”貪污、賄賂案件高發(fā)。去年廣州市立案查處79件“一把手”案件，包括市政園林局原黨委書(shū)記馬必友，越秀企業(yè)(集團(tuán))有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)區(qū)秉昌，市交通站場(chǎng)建設(shè)管理中心原主任伍于敏涉嫌收受賄款案。

　　國(guó)企人員違紀(jì)違法案領(lǐng)導(dǎo)占2/3

　　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部案件比較突出。去年立案查處國(guó)企人員利用職務(wù)便利違紀(jì)違法案件30件，其中領(lǐng)導(dǎo)人員20件，占三分之二。如市園林建筑工程公司原經(jīng)理梁國(guó)立主管房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及物業(yè)經(jīng)營(yíng)期間，涉嫌收受多家建筑工程公司賄款；廣州南沙圍墾開(kāi)發(fā)公司原黨委書(shū)記萬(wàn)年保在任南沙國(guó)際物流公司總經(jīng)理期間收受賄款630萬(wàn)元。

　　小金庫(kù)自查學(xué)校小金庫(kù)比例大

　　近年，文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件呈上升趨勢(shì)，教育領(lǐng)域較突出，如東風(fēng)東路小學(xué)原校長(zhǎng)受賄被判刑8年。去年全市開(kāi)展了小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，自查發(fā)現(xiàn)的小金庫(kù)中，學(xué)校小金庫(kù)占較大比例。

　　收禮現(xiàn)象在一些單位比較突出

　　收禮現(xiàn)象在一些單位比較突出。去年查處的市工商行政管理局副局長(zhǎng)陳驥，先后收受廣告商和下屬單位人員數(shù)十人送禮，共計(jì)47萬(wàn)元。該案涉及的送禮人數(shù)之多、范圍之廣是少見(jiàn)的。

　　一些領(lǐng)導(dǎo)利用中間人曲線斂財(cái)

　　腐敗的表現(xiàn)形式趨于隱蔽化、期權(quán)化、群體化。一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)配偶、子女或中間人收取賄款，實(shí)現(xiàn)“曲線斂財(cái)”。如原南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉海濤，通過(guò)遠(yuǎn)洋賓館旅游部經(jīng)理王某收受賄款逾217萬(wàn)元。

　　3宗問(wèn)責(zé)案件

　　6責(zé)任人被撤職降級(jí)

　　魚(yú)洞水庫(kù)事故

　　6責(zé)任人被撤職降級(jí)

　　廣州市監(jiān)察局去年查處3宗問(wèn)責(zé)案件：

　　針對(duì)棠下梅園大街噪聲擾民問(wèn)題，給予相關(guān)單位和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)和行政處分、調(diào)離工作崗位等責(zé)任追究；

　　針對(duì)魚(yú)洞水庫(kù)建筑質(zhì)量事故，就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)，并給予江某等6人行政撤職、降級(jí)等行政處分；

　　針對(duì)鐘村污水處理廠廠區(qū)BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程違規(guī)問(wèn)題，發(fā)出監(jiān)察通知書(shū)，督促給予相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)，給予3名相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查的處分。

　　文件會(huì)議今年減兩成

　　因公出境人數(shù)減一成

　　公務(wù)用車(chē)費(fèi)用表彰慶典論壇活動(dòng)“零增長(zhǎng)”

　　廣州市各地各部門(mén)今年發(fā)文和會(huì)議數(shù)量將比去年減少20%，全市黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)人數(shù)將比去年壓減10%，公務(wù)用車(chē)費(fèi)用、表彰會(huì)、慶典論壇等必須“零增長(zhǎng)”。

　　廣州市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《關(guān)于市直有關(guān)單位落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》，要求圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題：

　　各地各部門(mén)發(fā)文和會(huì)議數(shù)量均比去年減少20%。

　　繼續(xù)嚴(yán)格控制出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，全市黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)人數(shù)要比去年計(jì)劃控制數(shù)壓減10%。

　　加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，全市公務(wù)用車(chē)費(fèi)用要實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。選擇黃埔區(qū)和市財(cái)政局、市城管局等3個(gè)單位作為改革公務(wù)用車(chē)使用管理制度試點(diǎn)單位，研究制定公務(wù)用車(chē)使用管理辦法，逐步在全市推廣實(shí)施。

　　進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度。將公款出國(guó)(境)、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待費(fèi)用納入電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁違反規(guī)定購(gòu)建、裝修辦公用房。

　　全市今年舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和晚會(huì)展覽慶典論壇活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。

　　今年將進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，探索推進(jìn)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)、規(guī)模集約采購(gòu)和商場(chǎng)供貨采購(gòu)等改革。

　　今年還將探索對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范工作，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目、農(nóng)村基層財(cái)務(wù)審計(jì)力度，積極推行任中審計(jì)。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]