“夜晚聽海風數滿天星斗，枕著濤聲入眠，聞聞海水的咸味；晨起觀日出，于大海里暢游、嬉戲，在沙灘上滑沙、垂釣……”這是驢友們在網上給福州最美的島嶼東洛島的評價。然而不久后，這樣美妙的場景或許只能成為驢友們心中的回憶了。

　　今年2月底，福建省長樂市國土資源局掛牌出讓了東洛島50年的使用權。在福建省觀鳥會的網站上，有網友聞此訊后驚呼：“若沒人加以制止的話，東洛島上即將布滿倉庫和廠房！”

　　事實上，并非無人制止，福建省海洋與漁業廳在2月25日曾致函長樂市人民政府，直指此次出讓行為違反國家法律法規的有關規定，要求撤銷東洛島的掛牌出讓。然而，結果并沒有改變。4月30日，記者從長樂市國土資源局土地發展中心得知，東洛島的交易已經完成，到目前為止，并未聽說有變更或撤銷。

　　福州最美無居民海島被出讓

　　東洛島位于長樂市松下鎮首祉村正西海面，距牛頭灣約5公里，無常住居民。據驢友介紹，島上的原生態植被保存得很好，有多片很好的草地，有茂密的相思林，還有一片較長的沙灘。近年來，東洛島被眾多戶外俱樂部譽為福州最具風光的海島之一。

　　今年1月21日，長樂市國土資源局官方網站上掛出2010年第3次國有建設用地使用權掛牌出讓公告。公告中稱，將出讓東洛島1033.17畝土地，用途為工業用地，準入產業類型為農副食品加工業，出讓年限為50年，交易起始價每畝11萬元，加價幅度為每畝0.2萬元的整數倍。

　　該宗地塊掛牌時間為2010年2月11日至2月22日。3月10日，長樂市國土局公開了掛牌出讓結果，福建亙德生物科技有限公司(以下簡稱亙德生物)最終以每畝11.2萬元的價格(即僅加價一次)，耗資1.1572億元，取得了東洛島50年的開發使用權。據知情人士透露，亙德生物為唯一一家參與競價的公司。

　　省海洋漁業廳直指出讓違規

　　2月25日，未接到長樂市上報的福建省海洋與漁業廳通過其他渠道得知了出讓東洛島一事，當即致函長樂市政府，指出東洛島屬無居民海島，已列入全國海島名錄和福建省海島保護利用規劃，長樂市國土資源局的掛牌出讓行為，違反國家法律法規的有關規定。

　　該函稱，2009年12月26日全國人大常委會通過的《中華人民共和國海島保護法》規定，“國務院海洋行政主管部門負責全國無居民海島保護和開發利用的管理工作。沿�？h級以上地方政府海洋主管部門負責本行政區域內無居民海島保護和開發利用管理的有關工作�！薄伴_發利用無居民海島，應當向省、自治區、直轄市人民政府海洋主管部門提出申請，報省、自治區、直轄市人民政府審批�！�

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