資料圖片：坐落在內蒙古能源“金三角”地區的神華準格爾火電廠廠區碧空如洗。新華社記者 張領 攝
中國政府網5月31日全文公布了《國務院批轉發展改革委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》，全年經濟體制改革的重點共11個領域。
“圍繞轉變經濟發展方式、保障和改善民生深化改革，著力增強發展的內在動力和可持續發展能力，為奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利和‘十二五’規劃順利實施奠定堅實的體制基礎。”今年體改意見開宗明義。
國家發展改革委體改所所長聶高民在接受記者采訪時分析，今年國家應對國際金融危機的措施已見明顯成效，轉變發展方式的任務更加迫切，從中長期角度看，需要以改革的辦法促進發展方式的轉變。
“轉變發展方式和完善社會主義市場經濟體制，一個是從發展角度看問題，一個是從改革角度。這兩年越來越清楚，轉變發展方式深層次還是體制問題，要通過改革解決。”聶高民指出。
“鼓勵支持和引導非公有制經濟發展”成為今年體改意見具體部署的第一個領域。意見要求，進一步消除制約民間投資的制度性障礙，支持民間資本投向基礎產業和基礎設施、公用事業、社會事業、金融服務等領域，有效激發市場投資活力。
“這實際上是4萬億元投資的政策接續。”聶高民指出，這次鼓勵和引導民間投資可操作性更強。此前剛剛公布的《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》中，民營經濟準入的大類行業涉及17個，其中市政建設、土地整理等許多類別過去民營經濟的比重很小甚至沒有。
[責任編輯：孫金誠]
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