專家解讀世博外交 特大型多邊外交成中國(guó)外交常態(tài)

世博外交的故事：155芭蕾舞演員演繹《長(zhǎng)江之歌》

　　楊潔勉第一次游覽世博會(huì)是在1984年的美國(guó)新奧爾良,當(dāng)時(shí)他在美留學(xué) 他說自己那時(shí)“不懂什么是世博會(huì)”,最終“大開眼界” 到了2002年上海申博成功時(shí),楊潔勉已經(jīng)是著名的國(guó)際問題專家,從那時(shí)起,“世博外交”便成了他研究的重要課題之一

　　2010年5月9日,在上海國(guó)際問題研究院的會(huì)客室里,楊潔勉接受了本刊記者的專訪,對(duì)世博外交的方方面面娓娓道來

　　什么是世博外交

　　人民畫報(bào):在您看來到底什么是世博外交?這個(gè)概念包含著哪些方面的內(nèi)容?

　　楊潔勉:關(guān)于什么是世博外交,學(xué)術(shù)界 政府部門也沒有定論 從廣義上說,世博外交是與世博相關(guān)或者借助世博進(jìn)行的政治 經(jīng)濟(jì) 安全 科技 文化外交活動(dòng)的總和 英國(guó)外交大臣米利班德說過中國(guó)世博外交就是樹立中國(guó)形象,但我覺得這種說法不夠全面 中國(guó)的世博外交有四個(gè)目標(biāo):第一是樹立中國(guó)和平發(fā)展的形象;第二是中國(guó)和世界互動(dòng),既相互了解,也相互學(xué)習(xí);第三是實(shí)現(xiàn)互利共贏;最后一個(gè)就是分享世界文明進(jìn)步的燦爛成果 如果把這四個(gè)目標(biāo)綜合起來,談中國(guó)的世博外交就比較全面了

　　人民畫報(bào):那么中國(guó)世博外交的特點(diǎn)是什么?

　　楊潔勉:中國(guó)世博外交展現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):首先展示了中國(guó)在迅速發(fā)展中集中力量辦大事的能力 進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國(guó)連續(xù)舉辦APEC峰會(huì) 中非合作論壇 奧運(yùn)會(huì) 亞歐峰會(huì),一直到現(xiàn)在的世博會(huì),中國(guó)已經(jīng)成為世界上進(jìn)行特大型多邊外交活動(dòng)的地方,這在以前是不可能的 這次世博會(huì)開幕式精彩紛呈,浦江兩岸焰火晚會(huì)顯示出中國(guó)的秩序 中國(guó)的強(qiáng)盛,贏得國(guó)際社會(huì)的尊重 如果說北京奧運(yùn)會(huì)開幕式是在10萬(wàn)人超大型體育館內(nèi)顯示北方的剛性,那么上海的焰火晚會(huì)則顯示出南方的柔性,中國(guó)硬實(shí)力和軟實(shí)力得到非常圓滿的展現(xiàn) 此外,世博會(huì)是一個(gè)持續(xù)半年的高潮迭起的外交盛會(huì),單是開幕式就有50多個(gè)重要的外國(guó)團(tuán)組參加,以后還會(huì)有持續(xù)不斷的重大外交活動(dòng) 第三個(gè)特點(diǎn)是政府外交和地方外事密切結(jié)合,我們現(xiàn)在稱為總體外交,以前講到外交都是比較神秘的,關(guān)注國(guó)家根本安全利益的方面,現(xiàn)在的外交則包括各個(gè)領(lǐng)域 各個(gè)部門,這次世博外交中,上海作為中國(guó)最大的城市之一 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融中心,承擔(dān)了中央政府給予的非常重要的任務(wù),接待這么多外國(guó)的政要和平常的外國(guó)游客,上海還邀請(qǐng)了很多友好城市,上海的形象實(shí)際就和國(guó)家的形象緊密聯(lián)系在一起了 最后一個(gè)特點(diǎn),是中國(guó)世博外交體現(xiàn)了政府外交和公共外交相結(jié)合,公共外交就是政府向國(guó)內(nèi)外公眾溝通增進(jìn)雙方互相理解的一個(gè)外交活動(dòng),顯然,我們看到世博外交體現(xiàn)了這一點(diǎn)

　　從某種意義上講,這次世博外交是中國(guó)本世紀(jì)不斷發(fā)展的總體外交——特大型的 超大型的 國(guó)際活動(dòng)多邊外交——的小結(jié),也是今后已經(jīng)處在世界舞臺(tái)中心的中國(guó)繼續(xù)向前發(fā)展的一個(gè)開端 同時(shí)世博會(huì)又是一個(gè)非常好的鍛煉機(jī)會(huì),會(huì)遇到各種各樣意想不到的問題,在處理和解決中積累經(jīng)驗(yàn) 比如這一次誰(shuí)都沒有想到馬耳他總統(tǒng)會(huì)受傷,但是在處理過程中,顯示出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以人為本,大小國(guó)家一律平等,所以我覺得世博外交方興未艾,正在發(fā)展

　　人民畫報(bào):您剛才提到世博外交是中國(guó)總體外交不斷發(fā)展的一個(gè)小結(jié),那么您認(rèn)為特大型多邊外交會(huì)成為中國(guó)外交的常態(tài)嗎?

　　楊潔勉:我想會(huì)的,比如世博會(huì)之后有廣州的亞運(yùn)會(huì),今后說不定聯(lián)合國(guó)的會(huì)議,比如哥本哈根氣候峰會(huì)這樣的會(huì)議在中國(guó)召開 從北京奧運(yùn)會(huì)到上海世博會(huì),奧運(yùn)外交和世博外交都體現(xiàn)了特大型多邊外交的特點(diǎn) 在這個(gè)舞臺(tái)上,可以百花齊放,融合 溝通 學(xué)習(xí),就像中國(guó)一句古話說的:"愛其所同,敬其所異 "

　　人民畫報(bào):中國(guó)外交變化深層次的原因是什么?

　　楊潔勉:國(guó)際外交的主體 行為體增加了,以前是國(guó)家政府,現(xiàn)在有很多國(guó)際組織 大公司 非政府組織都參與 外交的內(nèi)涵擴(kuò)大了,從高政治向低政治,硬政治向軟政治發(fā)展 還有就是民眾和媒體的參與度跟以前不可同日而語(yǔ) 最后就是中國(guó)外交的多邊性 以前雙邊的多,領(lǐng)域性的 談問題的多;現(xiàn)在多邊的多,這次世博會(huì)其實(shí)是在談理念,這對(duì)上海也是個(gè)大的促進(jìn)

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