城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐正催生北京居民收入統(tǒng)計(jì)的變革。昨天（12日，下同），記者從市統(tǒng)計(jì)局獲悉，全市8000戶居民收入統(tǒng)計(jì)的常規(guī)調(diào)查戶開始大輪換，以往5年一輪換的農(nóng)村調(diào)查樣本和3年一輪換的城鎮(zhèn)調(diào)查樣本，今年首次同步輪換，為今后北京搭建“城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化”系統(tǒng)，并發(fā)布北京居民人均收入的數(shù)據(jù)發(fā)布打下基礎(chǔ)。

　　北京每月定期發(fā)布居民收支情況，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的收支完全分開統(tǒng)計(jì)，而且統(tǒng)計(jì)口徑不盡相同，主要數(shù)據(jù)分別為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均消費(fèi)性支出，京郊農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入和生活消費(fèi)現(xiàn)金支出。但在城鄉(xiāng)差別日漸縮小的情況下，北京居民人均收入到底是多少？還沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可以反映。

　　國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)農(nóng)村住戶調(diào)查處副處長方曉丹介紹，按照國家統(tǒng)計(jì)局的改革思路，居民收入統(tǒng)計(jì)將先實(shí)現(xiàn)樣本輪換的同步，再逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)查口徑的統(tǒng)一、數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一和數(shù)據(jù)發(fā)布的統(tǒng)一。未來，北京公布的居民收入將包括城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)村居民人均收入和北京居民人均收入三個層面。

　　目前，統(tǒng)計(jì)部門著手進(jìn)行的樣本輪換，對北京居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。記者了解到，居民收入的統(tǒng)計(jì)采取抽樣調(diào)查方式，8000戶常規(guī)調(diào)查戶都有一本“流水賬”，詳細(xì)記錄每天的收支情況。其中，5000戶為城鎮(zhèn)住戶，3000戶為農(nóng)村住戶，而且每年按比例輪換，3至5年實(shí)現(xiàn)樣本全部更新。

　　為了實(shí)現(xiàn)調(diào)查樣本首次城鄉(xiāng)同步更新，市統(tǒng)計(jì)局特意將農(nóng)村調(diào)查樣本的全部更新錯后一年，城鎮(zhèn)調(diào)查樣本的更新提前一年。

　　“樣本輪換將確保居民收入調(diào)查的準(zhǔn)確性，而調(diào)查樣本的城鄉(xiāng)同步輪換和一體化抽取，則能完整地覆蓋北京各個層次各個地域的家庭，也更能適應(yīng)北京城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢。”國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長邢志宏表示。不過，北京城鄉(xiāng)一體化調(diào)查還處在試點(diǎn)摸索階段，明年初公布的居民收入數(shù)據(jù)，還是按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別發(fā)布。

　　【亮點(diǎn)解讀】

　　樣本選擇

　　按城市化程度分七類

　　針對城鄉(xiāng)邊界的模糊化趨勢，今年樣本的選擇不再像過去那樣完全獨(dú)立地分別在城鄉(xiāng)選取，而是根據(jù)城市化程度的不同，將北京分為七個抽樣層，具體為中心城區(qū)、城鄉(xiāng)接合區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)接合區(qū)、鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊和特殊區(qū)域(如首都機(jī)場、亦莊開發(fā)區(qū)等)。抽樣層確定后，將按比例抽取居、村委會，然后再分級抽取小區(qū)，最終抽取居民戶。一般一個小區(qū)約抽取60戶居民。

　　調(diào)查項(xiàng)目

　　新增上班交通方式及時長

　　盡管本次居民收入調(diào)查的樣本輪換只需要抽取8000戶城鄉(xiāng)家庭，但這8000戶家庭必須先從一個科學(xué)的大樣本中選取。市統(tǒng)計(jì)部門將考慮收入層次、地域分布在全市抽取6.85萬戶城鄉(xiāng)居民家庭，并逐一入戶調(diào)查。

　　預(yù)計(jì)這次大規(guī)模入戶調(diào)查將涉及近20萬名居民，預(yù)計(jì)8月中旬完成。據(jù)透露，入戶調(diào)查將掌握住戶的家庭基本情況，包括家庭成員、家庭收入、房產(chǎn)汽車等家庭主要財(cái)產(chǎn)、享受低保的情況等。針對北京日益增加的交通壓力，入戶調(diào)查還增加了戶主上班的交通方式調(diào)查，包括單程需要多長時間。統(tǒng)計(jì)部門強(qiáng)調(diào)，所有入戶調(diào)查信息將嚴(yán)格保密。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)

　　為宏觀決策和社會保障作依據(jù)

　　居民收入的調(diào)查數(shù)據(jù)，是市政府和有關(guān)部門制定宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要參考，也為民政部門、勞動和社會保障部門制定城鎮(zhèn)最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。如發(fā)改委將以居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)作為制定物價改革方案的依據(jù)；建委參考此類數(shù)據(jù)制定低收入家庭房屋補(bǔ)貼、廉租房標(biāo)準(zhǔn)；公安部門以此作為研究交通事故賠償問題的依據(jù)等。地區(qū)生產(chǎn)總值的核算也將參考此類數(shù)據(jù)。(記者涂露芳)

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