十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議，將分別于3月5日和3月3日在北京開幕�！笆�二五”規(guī)劃綱要草案將提交十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查和全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議討論。

　　過去的5年，是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的5年，國(guó)家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。下一個(gè)5年，是為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵5年，我國(guó)在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的發(fā)展舉世矚目。　

　　在“十二五”規(guī)劃開局之年，在兩會(huì)前夕，我們采訪了部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員。回眸“十一五”，展望“十二五”，許多代表、委員為來(lái)之不易的巨大成就充滿自豪，歡欣鼓舞，更對(duì)未來(lái)5年發(fā)展的美好藍(lán)圖充滿信心，意志堅(jiān)定。

　　強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，是大家談?wù)摰母哳l詞；從“極不平凡”走來(lái)，向“重大機(jī)遇”邁進(jìn)，讓“中國(guó)故事”經(jīng)久流傳，是大家共同的期待。

　　“以前住的草棚屋和石條瓦房，現(xiàn)在只能在我們的京族博物館里看到了”

　　夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

　　元宵節(jié)剛過，廣西東興市京族三島的京族人又開始出海打魚了。在島上的大道兩旁，一棟棟獨(dú)具民族特色的小別墅不時(shí)躍入記者眼簾，許多村民家的院子里停放著小汽車，其中不乏“奔馳”和“寶馬”。

　　“以前住的草棚屋和石條瓦房，現(xiàn)在只能在我們的京族博物館里看到了�！弊鳛槭�一屆全國(guó)人大代表中唯一一名京族代表，東興市��尾村黨支部書記蘇明芳興奮地告訴記者，這個(gè)曾經(jīng)過著“靠海吃�！�、“以魚換糧”貧窮生活的少數(shù)民族，如今已成為我國(guó)最富裕的少數(shù)民族之一。

　　“過去的5年是京族人不斷走向富裕的5年，也是得到實(shí)惠最多的5年�！碧K明芳說(shuō)，京族人充分利用與越南接壤、語(yǔ)言相通的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展邊境貿(mào)易�，F(xiàn)在，機(jī)械化漁船代替了傳統(tǒng)的手劃竹排，生產(chǎn)效率極大提高。村民的海產(chǎn)品收購(gòu)、加工和銷售已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇明芳還帶領(lǐng)村民們發(fā)展旅游業(yè)，村民們開起了眾多餐館、旅店、商城，大都發(fā)家致富了。

　　蘇明芳說(shuō)，“今后，來(lái)京族三島旅游的人一定會(huì)越來(lái)越多。我們村要繼續(xù)平整島上的水泥路面，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施，讓來(lái)自五湖四海的游客不僅暢游美麗的十里金灘，還能領(lǐng)略京島獨(dú)具神韻的海洋民族文化。”

　　糧食“七連增”，收入“七連漲”，8年八個(gè)中央一號(hào)文件……代表委員說(shuō)，“十一五”的5年，是“重中之重”戰(zhàn)略思想不斷豐富發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系加快完善、農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利得到有效保障的5年，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)、城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變化的5年。但必須清醒地看到，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最嚴(yán)重的問題仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

　　全國(guó)人大代表、河北柏糧集團(tuán)董事長(zhǎng)尚金鎖說(shuō)，“隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來(lái)的生產(chǎn)要素價(jià)格上升，加速了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的流失，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位帶來(lái)了一定的沖擊。‘十二五’時(shí)期要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，必須從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展這個(gè)階段性特征出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化�！�

　　農(nóng)村公路投資規(guī)模年均增長(zhǎng)30%，創(chuàng)造了世界電力建設(shè)的新紀(jì)錄，高鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大……許多代表委員驚嘆于“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，提出“十二五”期間加強(qiáng)西部、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大中小城市交通、通信、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，構(gòu)建寬帶、融合、安全的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施等，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

　　“在2010年春季百年一遇的西南大旱中，重慶的降雨量、江河來(lái)水量比2007年特大春旱少三成，災(zāi)害損失卻降低了三成�！比珖�(guó)人大代表、重慶市江津區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)白麗莎說(shuō)，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，重慶近年來(lái)下大力氣加快水利發(fā)展，為防洪抗旱起到了關(guān)鍵作用。

　　白麗莎同時(shí)也表示，由于水利建設(shè)歷史欠賬多，水資源開發(fā)難度大，重慶工程性缺水的問題依然突出。為此，她建議中央財(cái)政要加大對(duì)重慶等西南省市的骨干性水源工程及中小型水庫(kù)的投入力度。

　　“過去5年，新疆緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，天山南北發(fā)生了翻天覆地的變化�！比珖�(guó)人大代表、新疆阿勒泰地委書記張漢東說(shuō)，“‘十二五’時(shí)期，我們要集中力量抓好一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等重大項(xiàng)目建設(shè)，包括農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施等�！�

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