“溫家寶總理今天的政府工作報告法治亮點頗多。”3月5日上午,十一屆全國人大四次會議開幕會結(jié)束后,全國人大代表、黑龍江夙生律師事務(wù)所主任遲夙生興奮地對《法制日報》記者說,政府工作報告“法味”十足,可以感受到法治政府建設(shè)的不斷推進。

　　【亮點一】穩(wěn)定物價是頭等大事

　　摘要:加強價格監(jiān)管,維護市場秩序。特別要強化價格執(zhí)法,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。

　　解讀:蒜你狠、豆你玩、姜你軍……2010年冒出的網(wǎng)絡(luò)新詞,背后是網(wǎng)友面對生活必需品齊齊上演的“漲價進行時”無奈的自嘲。

　　“要讓老百姓生活得好,以糧油蔬菜為代表的日常生活用品價格一定要控制住。”全國人大代表、湖南省工商聯(lián)專職副主席李曦說出了老百姓的心里話。

　　今年的政府工作報告要求,重點要做好的第一項工作就是保持物價總水平基本穩(wěn)定。

　　2010年11月20日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知,開出涉及16個方面的“藥方”；12月10日,國務(wù)院公布了修改后的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》,囤積居奇情節(jié)嚴重的最高可處500萬元罰款,或依法追究刑事責(zé)任。

　　“總理表示決不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。我們相信,物價總水平一定會穩(wěn)定下來。”遲夙生滿懷信心地說。

　　【亮點二】維護好勞動者權(quán)益

　　摘要:加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,完善勞動爭議處理機制,依法維護勞動者權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　解讀:2010年6月的一天,100多名情緒激動的農(nóng)民工到山西省有關(guān)部門要求幫助追討工資。山西省人力資源和社會保障廳勞動保障監(jiān)察總隊聞訊后,火速派人處理。監(jiān)察總隊工作人員一邊耐心地做農(nóng)民工的思想工作,一邊聯(lián)系施工單位,責(zé)成工程項目承包部對工程量和工資進一步核實。兩天后,被拖欠的26.47萬元工資全部送到了農(nóng)民工手中。

　　這只是近年來無數(shù)起維護農(nóng)民工合法權(quán)益的實例之一。

　　“隨著勞動合同法及其配套法律的實施,勞動者權(quán)益保護力度已經(jīng)有了很大的提高。”遲夙生代表說,近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門不斷強化管理服務(wù)職能,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,使勞動者的合法權(quán)益得到切實有效的維護。

　　【亮點三】穩(wěn)定房價不力要追責(zé)

　　摘要:有關(guān)部門要加快完善巡查、考評、約談和問責(zé)制度,對穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設(shè)不力,從而影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的地方,要追究責(zé)任。

　　解讀:“當(dāng)溫家寶總理在報告中講到控制房價時,會場響起了熱烈的掌聲。我預(yù)感:房價能夠穩(wěn)定下來!”全國人大代表、廣東省廣州市律師協(xié)會名譽會長陳舒說。

　　2010年1月10日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》；同年4月17日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,要求實行更為嚴格的差別化住房信貸政策；今年1月26日,“新國八條”出臺……

　　“政府工作報告將穩(wěn)定房價的責(zé)任放到各級政府的肩上,這是科學(xué)的,也是應(yīng)該的。”全國人大代表、河北省滄州市市委組織部副部長、老干部局局長韓青梅說。

　　【亮點四】加強食品安全監(jiān)管

　　摘要:完善食品安全監(jiān)管體制機制,加強監(jiān)管執(zhí)法,完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系,強化地方政府監(jiān)管責(zé)任,全面提高食品安全保障水平。

　　解讀:毒豇豆、硫磺姜、三聚氰胺奶粉、植物奶油……食品安全問題一度引起國人的關(guān)注。

　　“政府工作報告直面問題,提出更加細致的解決方案,充分體現(xiàn)了政府保障改善民生的決心。”全國人大代表、四川省眉山市人民醫(yī)院副院長夏績恩代表表示。

　　“食品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到最后的消費環(huán)節(jié)分屬各個不同的鏈條,食品安全法出臺后,在每一個具體的環(huán)節(jié)和每一個鏈條的管理上,都還需要部門規(guī)章和地方性法規(guī)來加以明確。”陳舒代表說,工作報告中提到強化地方政府監(jiān)管責(zé)任,協(xié)同各部門對不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管,是一個很好的舉措。

　　【亮點五】扎實推進懲防體系建設(shè)

　　摘要:要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

　　解讀:“溫家寶總理講到加強廉政建設(shè)和反腐敗工作這一小節(jié),就響起了兩次熱烈的掌聲。這充分反映出人民群眾、人大代表的心聲。”夏績恩代表說。

　　韓青梅代表則表示,社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后,有些監(jiān)督機制不健全不完善的問題便顯現(xiàn)出來。“扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),對促進經(jīng)濟社會發(fā)展,加強干部隊伍建設(shè),確保黨和政府在群眾中的威信是非常重要的。" 　(張媛)

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