一項(xiàng)針對(duì)省級(jí)單位行政收支透明度的調(diào)查報(bào)告最近出爐。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心選取了341個(gè)被評(píng)估單位，考察對(duì)象為2008年的行政收支透明度。結(jié)論為：平均公開(kāi)程度僅為2.98%。

　　其中，“三公”經(jīng)費(fèi)(出國(guó)(境)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi))的公開(kāi)情況尤其不理想。341個(gè)單位中，多數(shù)不理課題組的信息公開(kāi)申請(qǐng)，只有1個(gè)公開(kāi)招待費(fèi)、3個(gè)公開(kāi)出國(guó)費(fèi)、9個(gè)公開(kāi)公車數(shù)量。

　　申請(qǐng)信息公開(kāi)多數(shù)不答復(fù)

　　行政收支信息透明度調(diào)查的內(nèi)容都是公眾最為關(guān)心的，有兩類共25項(xiàng)信息。一是收入來(lái)源和用途的信息，如工資發(fā)放、差旅費(fèi)等；二是單位的基本信息，如單位人數(shù)、行政各級(jí)別人數(shù)、單位占地面積和建筑面積以及公車購(gòu)置情況等。

　　調(diào)查組選取了31個(gè)省的省政府、省人大、省政協(xié)、省財(cái)政廳、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省教育廳、省工商廳、省衛(wèi)生廳、省交通廳、省環(huán)保廳11類單位共341個(gè)樣本，主要通過(guò)申請(qǐng)信息公開(kāi)來(lái)獲取信息。

　　從調(diào)查結(jié)果看，信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)寄出之后，主動(dòng)與課題組取得聯(lián)系的單位僅有116個(gè)，大約占34%。其中明確答復(fù)愿意公開(kāi)信息的單位只有111個(gè)，占全體被調(diào)查單位的32.6%。

　　從各省情況看，差異很大。比較好的如上海市，11類單位中有10類單位給予最終答復(fù)。而排在最后的3個(gè)省份甘肅、貴州與西藏，11類單位中竟然均沒(méi)有一個(gè)給予任何反饋，更談不上什么正式的答復(fù)了！

　　主動(dòng)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)信息有限

　　調(diào)查的341個(gè)樣本中，2008年能夠公開(kāi)部分實(shí)質(zhì)信息的有24個(gè)單位，比2007年的18個(gè)單位有所增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的單位即使通過(guò)網(wǎng)站等載體主動(dòng)公開(kāi)信息，但所能公開(kāi)的信息量非常少，均局限于單位人員編制的信息。

　　值得注意的是，2007年有實(shí)質(zhì)信息公開(kāi)的18個(gè)單位中，有11個(gè)單位2008年沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)信息公開(kāi)，另外7個(gè)單位有6個(gè)實(shí)質(zhì)信息透明度評(píng)分下降。

　　2008年對(duì)實(shí)質(zhì)信息的公開(kāi)，交通部門(mén)較好。31個(gè)省中有5個(gè)省的交通廳公開(kāi)了部分信息。工商、地稅、環(huán)保、衛(wèi)生、教育、政府與財(cái)政這7大部門(mén)處于中間。人大、政協(xié)和國(guó)稅的情況最差，沒(méi)有一家單位應(yīng)申請(qǐng)而公開(kāi)信息。

[責(zé)任編輯：吳怡]