十一屆全國人大常委會第二十三次會議昨天(29日)上午在北京人民大會堂閉幕。會議表決通過了關(guān)于修改居民身份證法的決定、關(guān)于修改兵役法的決定及關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定。其中，修改后的身份證法規(guī)定，從明年1月1日起，公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，應(yīng)錄入指紋信息。

　　泄露個(gè)人信息將面臨刑罰

　　針對流動人口如何錄入指紋信息的問題，黃雙全表示，按照規(guī)定，居民身份證需要到常住戶口的所在地機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理，流動人口和常住人口都要在戶口所在地公安機(jī)關(guān)辦理。

　　黃雙全稱，全國現(xiàn)有兩億多流動人口，要集中回去錄入指紋信息確實(shí)有很大難度，所以這次沒有采取集中錄入指紋的做法，今后將逐步實(shí)現(xiàn)。

　　黃雙全表示，流動人口在居住地辦理身份證技術(shù)上是可以辦到的，并不存在技術(shù)障礙，但為避免通過多種渠道換領(lǐng)可能產(chǎn)生的信息安全問題，仍然要求流動人口回原籍辦理。

　　流動人口錄指紋要回原籍

　　修改后的居民身份證法在居民身份證登記項(xiàng)目中增加了指紋信息，規(guī)定：“公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，應(yīng)錄入指紋信息。”這一決定自明年1月1日起施行。

　　據(jù)公安部治安局副局長黃雙全介紹，已經(jīng)領(lǐng)取身份證的持證人不能在證件有效期內(nèi)直接追加寫入指紋信息，根據(jù)修改后的法律，還是要通過上述方式換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)身份證時(shí)錄入。

　　此外，修改后的居民身份證法加大了對泄露公民個(gè)人信息行為的處罰力度。根據(jù)相關(guān)條款，泄露公民個(gè)人信息，不僅要面臨刑事處罰，還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)让袷仑?zé)任，對公民個(gè)人信息進(jìn)行多重保護(hù)。

　　修改后的居民身份證法還明確了第一代身份證自2013年1月1日起停止使用。依照本法在2012年1月1日以前領(lǐng)取的居民身份證，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。

　　身份證法

　　警察檢查身份證范圍擴(kuò)大

　　修改后的居民身份證法擴(kuò)大了警察查證的范圍。規(guī)定在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機(jī)場或者在重大活動期間設(shè)區(qū)的市級人民政府規(guī)定的場所，可以檢查有關(guān)人員身份。

　　這種擴(kuò)大警察查驗(yàn)身份證權(quán)力范圍的規(guī)定是否會導(dǎo)致公權(quán)力濫用？針對這樣的提問，黃雙全說，增加的條文在一定程度上增加了公民的義務(wù)，但是總的目的還是維護(hù)公共安全的需要。最終的目的還是要維護(hù)每一個(gè)公民的合法權(quán)益，也是維護(hù)每一個(gè)公民的安全。

　　他同時(shí)表示，近年來隨著公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)，人民警察的整體素質(zhì)，特別是執(zhí)法水平在不斷提高。“所以，進(jìn)一步增加可以查驗(yàn)居民身份證的情形，不會導(dǎo)致查驗(yàn)權(quán)力的濫用。我們也歡迎并將接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。”

[責(zé)任編輯：吳怡]