發(fā)改委主任張平：擴(kuò)內(nèi)需就是要有錢花、敢花錢

　　5日全國(guó)兩會(huì)新聞中心舉行記者招待會(huì)，國(guó)家發(fā)改委主任張平就宏觀經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控回答記者提問。

　　張平介紹說，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)際上去年的增長(zhǎng)也主要是靠擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)現(xiàn)。他說，擴(kuò)內(nèi)需，實(shí)際就是要讓老百姓有錢消費(fèi)、敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)、方便消費(fèi)、放心消費(fèi)。所謂有錢消費(fèi)，就是要增加居民的消費(fèi)能力，提高居民的收入水平，措施主要有通過擴(kuò)大就業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制等等。要讓老百姓敢于花錢，最重要的措施是建立并完善社會(huì)保障制度，讓老百姓無后顧之憂。要使老百姓樂于花錢，就要采取一些鼓勵(lì)消費(fèi)的政策和措施，如對(duì)節(jié)能產(chǎn)品、新能源產(chǎn)品采取稅收減免或補(bǔ)貼等。方便消費(fèi)，就是改善消費(fèi)的環(huán)境，改善消費(fèi)的條件，包括改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)等。放心消費(fèi)，就是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、防止市場(chǎng)欺詐行為、防止假冒偽劣產(chǎn)品等。

　　張平同時(shí)指出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上也要保持投資的合理增長(zhǎng)。對(duì)于外需也不能掉以輕心、不能放棄。內(nèi)需和外需是相輔相成的，不能夠偏廢。

　　張平透露，今年我國(guó)將繼續(xù)加大民生工作力度，把2/3的中央預(yù)算投向民生，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生工作。

　　據(jù)介紹，去年黨和政府在改善民生方面采取了一系列措施，使得人民群眾的生活水平有了新的提高。去年預(yù)期目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，實(shí)際新增了1121萬人，較好地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)預(yù)期目標(biāo)。在提高工資標(biāo)準(zhǔn)方面，去年城鄉(xiāng)居民人均收入有了較大幅度的提高，扣除物價(jià)因素之后，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.4%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)了11.4%，農(nóng)村居民人均純收入增幅是1985年以來增幅最高、增長(zhǎng)最快的一年。在增加收入、擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，政府還進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。在基本養(yǎng)老制度方面，城鎮(zhèn)除了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)開始建立。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了60%的地區(qū)。在教育領(lǐng)域、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域也進(jìn)行了一系列保障改善民生的工作。張平特別強(qiáng)調(diào)了去年的保障房建設(shè)工作：去年我國(guó)完成了400萬套以上城鎮(zhèn)保障性安居工程的建設(shè)，新開工1043萬套。

　　“保障和改善民生仍然是政府今年一項(xiàng)突出的重要任務(wù)。”張平說。在農(nóng)村要繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋；繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價(jià)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼；對(duì)于農(nóng)民工，將繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由去年的200元提高到今年的240元。在城鎮(zhèn)，將繼續(xù)完善對(duì)城鎮(zhèn)居民和職工的社會(huì)保障制度，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。“盡管我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)期目標(biāo)調(diào)低了0.5個(gè)百分點(diǎn)，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)仍然是要實(shí)現(xiàn)900萬人以上。”張平肯定地說。在保障房建設(shè)方面，今年將基本建成500萬套以上，新開工700萬套以上，讓城鎮(zhèn)困難群體能夠住有所居。（鮑丹）

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