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前天，首部“京津冀藍(lán)皮書”發(fā)布，稱“環(huán)首都貧困帶”成了京津冀一體化的“壕溝”。
2011年初，“京津冀區(qū)域一體化”和建設(shè)“首都經(jīng)濟(jì)圈”被列入國家“十二五”規(guī)劃，但藍(lán)皮書指出，“環(huán)首都貧困帶”依然存在，影響了一體化進(jìn)程。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來人均GDP、地區(qū)財(cái)政收入以及農(nóng)村居民人均純收入三項(xiàng)收入指標(biāo)京冀邊界兩側(cè)的巨大落差都在繼續(xù)擴(kuò)大，且差距增長率呈現(xiàn)大幅上升趨勢。其中地區(qū)財(cái)政收入京冀差距環(huán)比增長率五年平均高達(dá)39.09%，人均GDP京冀差距年均增長率為14.92%，農(nóng)村居民人均純收入京冀差距年均增長率11.33%。
藍(lán)皮書指出，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)一致，是京津冀都市圈加強(qiáng)區(qū)域合作的當(dāng)務(wù)之急。目前區(qū)域規(guī)劃正在制定中，區(qū)域功能定位的認(rèn)定、空間布局上的對(duì)接剛剛開始，京津冀區(qū)域一體化進(jìn)程正處于邁向政策一體化的階段。
目前存在京津冀合作中尚未形成區(qū)域分工與合作體系，京津冀區(qū)域市場化水平低等問題。分析原因，藍(lán)皮書認(rèn)為政府在引導(dǎo)京津冀合作方面存在偏差。(張然)
