統(tǒng)計局曝光甘肅玉門干擾企業(yè)直報統(tǒng)計數(shù)據(jù)

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)5月2日報道 4月28日，國家統(tǒng)計局在其官方網(wǎng)站的“曝光臺·回音壁”欄目中，指出甘肅玉門市人民政府下發(fā)文件，涉嫌干擾企業(yè)獨立真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的事實。

　　另一方面，玉門市部分企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實，其中包括甘肅莫高實業(yè)發(fā)展股份有限公司飲馬麥芽廠等企業(yè)的2011年工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)存在明顯的虛報。

　　國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司副司長、統(tǒng)計執(zhí)法檢查室常務(wù)副主任郭國云在電話中告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“我們現(xiàn)在不斷地進(jìn)行檢查，剛剛還有一個檢查組回來，以后這種檢查要形成常態(tài)，目前掌握的造假案例較多。”

　　自從3月以來，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》連續(xù)報道一些地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的事實，國家統(tǒng)計局也高度重視，奔赴多地進(jìn)行檢查，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。近日，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)要凈化直報環(huán)境，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障企業(yè)獨立真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　地方政府發(fā)文干擾數(shù)據(jù)直報

　　4月6日，有關(guān)媒體報道甘肅省玉門市政府下發(fā)文件涉嫌干擾企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。國家統(tǒng)計局高度重視，立即派出檢查組，赴玉門市對有關(guān)問題進(jìn)行檢查。

　　今年2月13日，玉門市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村和企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》，文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位提高認(rèn)識、保障企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作條件。國家統(tǒng)計局認(rèn)為，這樣的要求是值得肯定的。

　　但與此同時，該文件規(guī)定企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報各項報表上報前要報送分管部門審定，明確要求由市工信局、能源局、商務(wù)局、住建局、房管局等部門加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、審核及監(jiān)測工作，每月月底前與市統(tǒng)計局銜接后，再由企業(yè)通過聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)錄入上報。

　　國家統(tǒng)計局指出，上述規(guī)定違反《統(tǒng)計法》和國家統(tǒng)計局企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報制度的有關(guān)規(guī)定，干擾企業(yè)獨立真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　檢查組了解到，在3月中旬國家統(tǒng)計局曝光個別地方發(fā)文干預(yù)企業(yè)獨立上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，玉門市政府發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件內(nèi)容違反國家規(guī)定，遂于3月16日下發(fā)通知，宣布廢止《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村和企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》。

　　媒體曝光玉門市政府辦公室發(fā)文涉嫌干預(yù)企業(yè)獨立報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，甘肅省和酒泉市派出檢查組對玉門市進(jìn)行檢查。4月12日，甘肅省政府辦公廳向全省發(fā)出《關(guān)于玉門市政府在企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計工作中涉嫌違法問題的通報》，指出玉門市政府的做法 “為干預(yù)企業(yè)獨立真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)留下了隱患，是極其錯誤的”，對其進(jìn)行通報批評，并要求全省引以為戒，杜絕類似問題的再次發(fā)生。

　　據(jù)了解，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)地方政府正在按照國家統(tǒng)計局的要求，進(jìn)一步核實情況，依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出嚴(yán)肅處理的意見。

　　企業(yè)數(shù)據(jù)存在明顯虛報

　　國家統(tǒng)計局在檢查中發(fā)現(xiàn)，玉門市部分企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實。玉門新能源金屬結(jié)構(gòu)制造廠、玉門市金德源冶煉有限責(zé)任公司、玉門市奧義煤業(yè)有限公司、玉門市佳盛建材有限公司、玉門聚馨麥芽有限公司、玉門華宇棉業(yè)有限公司等企業(yè)網(wǎng)上直報的2011年工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)存在明顯的虛報。甘肅新華書店集團(tuán)玉門新華書店有限責(zé)任公司網(wǎng)上直報的2011年銷售額數(shù)據(jù)存在明顯的虛報；還有少數(shù)企業(yè)瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　在統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉嫌虛報的企業(yè)中，上市公司甘肅莫高實業(yè)發(fā)展股份有限公司下屬的飲馬麥芽廠赫然在列。公開數(shù)據(jù)顯示，該麥芽廠擁有甘肅最大的麥芽加工生產(chǎn)線，也是玉門市首家與上市公司合作的最大招商引資項目，總投資1.3億元，總占地156畝。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于5月1日多次聯(lián)系莫高股份以及飲馬麥芽廠，均未果。

　　此外，國家統(tǒng)計局指出，北車蘭州機(jī)車有限公司玉門風(fēng)電分公司、中國石油天然氣股份有限公司西北銷售玉門分公司等企業(yè)不配合檢查，拒絕提供檢查所需的有關(guān)情況或資料。

　　有地方統(tǒng)計局局長告訴記者，實施企業(yè)一套表制度之后，如何確保企業(yè)自身上報數(shù)據(jù)的真實性難度很大，主要是無法監(jiān)管，另外很多企業(yè)都擁有兩套賬本。

　　今年2月，國家統(tǒng)計局局長馬建堂曾發(fā)出公開信，要求任何單位和個人不得干擾企業(yè)獨立報送統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求企業(yè)虛報瞞報、偽造篡改統(tǒng)計資料。國家統(tǒng)計局強(qiáng)調(diào)，實施企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報制度的關(guān)鍵在于保障企業(yè)獨立真實地報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。有關(guān)地區(qū)、部門和單位要以曝光案例為鑒，敬畏和遵守統(tǒng)計法，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報制度，絕不能干預(yù)企業(yè)獨立真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　同時，廣大企業(yè)要切實維護(hù)自身合法權(quán)利，認(rèn)真履行法定義務(wù)，自覺抵制對企業(yè)獨立真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾，真實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并積極配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

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