廣州4億天橋項(xiàng)目縮水過半 400萬(wàn)建個(gè)雨篷引爭(zhēng)議

建成后的雨篷效果圖。

　　市建委：天橋“天價(jià)”建設(shè)費(fèi)并非實(shí)際支出，昂貴雨篷包含功能和美化雙重建設(shè)

　　今年初，廣州市發(fā)改委一份文件顯示，廣州近期擬新建的20座人行天橋平均投資接近1200萬(wàn)元，BRT沿線24座人行天橋增建雨篷每座要花500多萬(wàn)元。針對(duì)“天價(jià)”天橋的質(zhì)疑，廣州市建委稱今年擬建天橋平均投資為500余萬(wàn)元，BRT沿線人行天橋增建一個(gè)示范性的雨篷投資為400萬(wàn)元。

　　緣何兩種說法投資差額巨大？官方解釋稱到時(shí)候臨時(shí)追加費(fèi)用不方便，故報(bào)價(jià)偏高，而400萬(wàn)元雨篷項(xiàng)目將融入城市景觀設(shè)計(jì)，進(jìn)行功能和美化雙重建設(shè)。

　　人行天橋平均投資為何縮水過半？

　　□市民：巨額資金預(yù)算豈能兒戲

　　□建委：追加費(fèi)用不方便報(bào)價(jià)偏高

　　□專家：偏差過大易造成灰色空間

　　今年5月底，從一份人行天橋建設(shè)招標(biāo)公告中，媒體記者們敏銳地挖掘到了一個(gè)“寶貝”——廣州市發(fā)改委給廣州市城投集團(tuán)的一份復(fù)函。

　　這份印發(fā)日期為2012年1月6日的復(fù)函顯示，從今年4月開始，廣州財(cái)政擬投4.47億，建22座人行過街設(shè)施以及為BRT沿線24座人行天橋增建雨篷。按照這份文件的預(yù)算，近期擬開工建設(shè)的22座人行過街設(shè)施造價(jià)不菲，其中白云大道廣外立交北端人行隧道造價(jià)6297萬(wàn)多元，海聯(lián)路跨馬涌橋過街設(shè)施投資2855萬(wàn)多元。

　　項(xiàng)目表中擬新建的20座天橋中，有16座天橋的造價(jià)高于1000萬(wàn)元，20座天橋均價(jià)為接近1200萬(wàn)元。如果除去計(jì)劃建成人行橋和車行橋混合的海聯(lián)路跨馬涌橋，其余19座天橋的均價(jià)仍達(dá)到了近1100萬(wàn)元。另外，金穗路—珠江西路天橋優(yōu)化調(diào)整工程投資也達(dá)到了1521萬(wàn)元。

　　據(jù)媒體記者調(diào)查，以前已建成的人行天橋，其大部分造價(jià)不會(huì)超過500萬(wàn)元。而復(fù)函公布的人行天橋均價(jià)大大超過了以往均價(jià)，這批天橋因此被市民質(zhì)疑為“天價(jià)天橋”。“有17座天橋的預(yù)算過千萬(wàn)元，為什么價(jià)格如此之高？三四百萬(wàn)元的天橋早已非常多了。”網(wǎng)友@周望歌質(zhì)疑說。

　　5月底，記者查詢發(fā)現(xiàn)，這份招標(biāo)文件已經(jīng)從網(wǎng)上神秘消失，但消失時(shí)招標(biāo)報(bào)名時(shí)間并未結(jié)束。

　　5月31日，為了應(yīng)對(duì)媒體和大眾的廣泛質(zhì)疑，廣州市建委專門作出澄清并公布了今年的過街設(shè)施具體投資計(jì)劃。項(xiàng)目表顯示，今年廣州政府?dāng)M投資8086萬(wàn)元，建設(shè)10座人行過街設(shè)施和完成BRT部分人行天橋加建雨篷工程。

　　這一項(xiàng)目表與發(fā)改委公布的近期投資計(jì)劃相比，相似項(xiàng)目極少。該項(xiàng)目表中，今年擬建的10座天橋中最“貴”的是同泰路從云路口人行天橋，投資額為750萬(wàn)元；最“便宜”的東曉路海聯(lián)路路口人行天橋，投資預(yù)算為296萬(wàn)元。經(jīng)計(jì)算，這批人行天橋均價(jià)為508.6萬(wàn)元，不足廣州市發(fā)改委批復(fù)文件的一半。

　　市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)天橋的實(shí)際投資要以招投標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)，且不準(zhǔn)超過發(fā)改委的批復(fù)數(shù)據(jù)，此前公眾認(rèn)為的天橋“天價(jià)”建設(shè)費(fèi)并非實(shí)際支出。他解釋，兩者數(shù)據(jù)不一有多種原因。首先發(fā)改委公布的是總投資，建委公布的是建造費(fèi)。每座橋梁的總投資包括工程費(fèi)用、征地拆遷費(fèi)、管線遷改費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、代建費(fèi)和其他費(fèi)用構(gòu)成，有時(shí)管線遷改費(fèi)會(huì)超過建造費(fèi)。

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