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學者稱日竊取釣魚島違國際法 19世紀末即違法侵占

2012年09月13日 13:48 來源:法制日報 字號:       轉發 打印

  日本竊取釣魚島自始至終違反國際法

  “釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土,從國際法來看,所謂‘購島’行為的主體不管是日本東京都,還是日本政府,都是對中國領土主權的侵犯!9月11日,在接受《法制日報》記者采訪時,外交學院國際法研究所副教授龔迎春說。

  19世紀末即違法侵占

  實際上,日本對釣魚島的覬覦及非法行為,自19世紀末就已開始。據了解,1884年,日本人古賀辰四郎聲稱首次登上釣魚島,發現該島為“無人島”。此后,日本政府派人上島調查,發現釣魚島及其附屬島嶼已在清政府管轄之內。甲午戰爭爆發后,日本內閣秘密通過決議,將釣魚島等島嶼劃歸沖繩縣所轄。

  “從當時的國際法來看,日本政府的行為就是非法的!饼徲赫f,不管是依據當時的國際法,還是按現行國際法的規定,一國對無主地宣示主權,應進行公開宣示。日本政府通過秘密決議的形式將釣魚島編入其領土,顯然是違反國際法的。

  1895年,中國被迫與日本簽訂不平等的《馬關條約》,將臺灣全島及所有附屬各島嶼割讓給日本。此后,日本政府將釣魚島及其附屬島嶼又編入臺灣的一部分,進行殖民統治。這種情況持續到二戰結束。

  中國國際法學會副會長劉楠來在接受《法制日報》記者采訪時說,《馬關條約》屬于不平等條約,根據國際法的規定,不平等條約是無效的,根據不平等條約取得的主權也是無效的。

  違反國際公約拒絕歸還

  “1943年,中、美、英三國發布《開羅宣言》,明確規定日本竊取中國之領土必須歸還。1945年,《波茨坦公告》發布,其中規定‘《開羅宣言》之條件必將實施’。1945年8月15日,日本政府宣布接受《波茨坦公告》,并承諾履行《開羅宣言》、《波茨坦公告》規定的義務。”龔迎春說,通過這兩份國際性法律文件的簽署,日本放棄了臺灣及其附屬島嶼,其中就包括釣魚島及其附屬島嶼!斑@意味著日本政府對釣魚島及其附屬島嶼的非法占有行為已經終止了”。

  但是,二戰后,圍繞釣魚島問題仍有一些波瀾。龔迎春說,1951年,美國與日本締結了《舊金山和約》,規定北緯29度以南的西南諸島等交由聯合國托管,以美國作為唯一的施政當局。需要注意的是,在交由美國托管的西南諸島中,并沒有明確提到釣魚島。《舊金山合約》公布后,中國政府鄭重聲明,《舊金山和約》是非法的、無效的。

  “美國行使西南諸島的施政權后,琉球列島美國軍政府又擅自將釣魚島及其附屬島嶼劃入其施政范圍!饼徲赫f,但這也不能說明日本政府對釣魚島及其附屬島嶼擁有主權。1971年,美國將沖繩一部分施政權還給日本,同時也將釣魚島及其附屬島嶼的施政權交給日本。

  “美國將釣魚島執政權交給日本后,中國政府曾提出抗議。當時,美國澄清稱,交給日本的只是釣魚島的管制權,而非主權!眲㈤獊碚f,盡管如此,日本仍然實際控制著釣魚釣及其附屬島嶼。就《開羅宣言》、《波茨坦公告》及日本投降書而言,日本不向中國交還釣魚島及其附屬島嶼的行為是違法的。

  日本拒談判違反國際法

  “在此后的幾十年里,日本對釣魚島的違法行為可以用小步快走來概括,直到2010年中日撞船事件發生后,日本稱其擁有釣魚島及其附屬島嶼主權,在這以后,日本政府的實質性動作多了起來!饼徲赫f。

  劉楠來告訴記者,根據國際法的規定,解決領土爭端問題的最基本方法是談判,多年來,中國政府也一直強調通過談判來解決釣魚島及其附屬島嶼領土爭議。日本政府拒絕通過談判方式解決爭議,本身就是一種違反國際法的行為。

  針對日方侵權行為,中國進行了堅決、有力的斗爭。1992年,中國頒布《中華人民共和國領海及毗連區法》,以立法形式重申釣魚島及其附屬島嶼為中國領土。今年9月10日,中國政府發表聲明,公布了釣魚島及其附屬島嶼的領;。“1992年,領海及毗連區法公布時,就規定當時公布的只是部分領;,此次公布釣魚島及其附屬島嶼領海基線,是根據法律規定作出的后續公布。釣魚島及其附屬島嶼領海基線公布后,我國領土范圍更加明確,這也為執法明確了范圍!饼徲赫f。(記者 余飛)

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