保障和改善民生是一切工作的出發點和落腳點。特別是十八大提出收入倍增等一系列改善民生具體目標后，百姓對政府如何落實尤為期待。

　　溫家寶總理5日作的政府工作報告中，“民生”二字貫穿始終，具體措施翔實有力，改善民生的路徑呈現眼前。

　　“兩個同步”構筑增長機制

　　“城鄉居民人均收入實際增長與經濟增長同步，勞動報酬增長和勞動力生產率提高同步”。人們發現，“勞動報酬增長和勞動力生產率提高同步”首次寫入政府工作報告。

　　“‘兩個同步’體現了我國民生未來的發展戰略，是實現十八大提出的到2020年實現‘收入倍增’目標的具體指導。這一提法明確了要建立居民收入正常增長機制，體現了黨執政為民的理念。”全國人大代表、東北師范大學附屬小學校長熊梅說。

　　全國政協委員、中國社會科學院經濟研究所研究員劉樹成指出，改革開放30多年來，居民人均收入增長與GDP增長有三分之二的年份是不同步的，居民收入增長平均低于GDP增長率2．5個百分點。

　　“‘兩個同步’可以說互為因果。據測算，每年居民收入里，勞動者報酬收入占到80％以上，因此，提高居民收入最基本的途徑是提高勞動者報酬收入。”劉樹成說。