蔣躍新作（新華社發(fā)）

　　近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，人民收入水平也不斷提高，可是有關(guān)深化收入分配制度改革的呼聲也越來(lái)越高。錢包鼓了，為何百姓心里還不平衡？就此，記者采訪了部分代表委員。

　　生活水平提高了，差距也擴(kuò)大了

　　人們比過(guò)去富裕，為什么心里反倒更不平衡了？

　　“這包含兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是隨著人民生活水平的提高，收入差距、貧富差距擴(kuò)大越來(lái)越突出；二是現(xiàn)在收入分配不公引發(fā)社會(huì)關(guān)注。因此，全社會(huì)對(duì)收入分配的改革有著越來(lái)越多的期待。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。

　　“當(dāng)前我國(guó)的收入分配是存在明顯問(wèn)題的。”全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)黃澤民表示，對(duì)于企業(yè)而言，國(guó)家規(guī)定了最低工資以保障雇員基本利益。“但是企業(yè)中有國(guó)企和央企，在壟斷性行業(yè)的國(guó)企、央企里，員工普遍收入高，領(lǐng)導(dǎo)的收入就更高了，一些老總年收入動(dòng)輒幾百萬(wàn)元。還有，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員，明文規(guī)定的工資是很少的，但其他‘隱性收入’較高。這種高收入很容易引起社會(huì)其他群體的不滿。”

　　希望政府大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)

　　關(guān)于收入分配改革的話題，來(lái)自西部農(nóng)村的代表有更深切的感受。“部分人的富裕掩蓋了貧窮問(wèn)題，這是很可怕的事情。”全國(guó)人大代表、青海省循化撒拉族自治縣縣長(zhǎng)韓永東是土生土長(zhǎng)的撒拉族人。他直言，媒體現(xiàn)在多數(shù)關(guān)注的是城鄉(xiāng)收入差距大。其實(shí)，收入分配改革還要多重視農(nóng)村之間的收入差距。

　　“目前農(nóng)村村民的收入主要是財(cái)產(chǎn)性和貨幣性的，產(chǎn)業(yè)性的收入也就是經(jīng)營(yíng)性收入占有的比例很低。事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)性的收入是最穩(wěn)定的，所以我希望政府能夠大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)于缺乏勞動(dòng)力的弱勢(shì)群體應(yīng)加大貨幣性的補(bǔ)給。”韓永東說(shuō)，“他們的生活負(fù)擔(dān)非常重。”

　　盡快解決收入分配不公問(wèn)題

　　其實(shí)，政府非常重視收入分配制度改革的問(wèn)題，并著手逐步解決。日前，國(guó)務(wù)院已批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)方案，具體可以從哪些方面破題？

　　“收入分配改革關(guān)鍵是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)體制改革，收入分配改革講了也是白講。經(jīng)濟(jì)體制改革是一個(gè)很宏大的命題，其中就包括國(guó)企改革，打破壟斷。我們現(xiàn)在的體制，今天是政府官員，明天就是國(guó)企老總，國(guó)企改革關(guān)系著他們的切身利益，怎么改是個(gè)問(wèn)題。”黃澤民直言，“經(jīng)濟(jì)體制改革之外，還要使收入分配透明化，接受民眾監(jiān)督。”

　　“居民收入的調(diào)節(jié)可以從稅收方面著手，加大對(duì)高收入者的征稅，轉(zhuǎn)移支付給低收入者，對(duì)中低收入群體減稅，縮小收入鴻溝。”全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖北省委副主委楊占秋說(shuō)。

　　遲福林多年關(guān)注收入分配改革，他表示，雖然收入分配改革方案已出臺(tái)，但能否在實(shí)踐層面有效緩解并抑制不斷擴(kuò)大的收入分配差距，仍面臨某些重大挑戰(zhàn)。

　　“我建議，首先要盡快解決收入分配不公的突出問(wèn)題。要在群眾熱議的壟斷行業(yè)收入、國(guó)企高管報(bào)酬、某些地方公務(wù)員福利過(guò)高等問(wèn)題上，盡快提出務(wù)實(shí)的行動(dòng)計(jì)劃；其次，明確提出中等收入群體倍增的行動(dòng)計(jì)劃。中等收入群體的持續(xù)擴(kuò)大，是釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)，是走向共同富裕的重大任務(wù)。國(guó)民收入倍增的關(guān)鍵是中等收入群體倍增，需要盡快制定并出臺(tái)結(jié)構(gòu)性改革方案；第三，推動(dòng)形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序。”

　　“當(dāng)前，到了下大決心整頓和規(guī)范收入分配秩序的時(shí)候了。”采訪中的代表和委員們紛紛表示。

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