全國人大代表、中國科學(xué)院院士、海洋環(huán)境科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任焦念志5日在兩會(huì)期間表示，自然因素造成世界各地海島不斷消失。中國南海四大群島中，有些島嶼的面積正在減少，有些島礁甚至已經(jīng)消失，對(duì)中國海洋權(quán)益造成威脅。

　　“海島的消失絕不是危言聳聽，而是客觀現(xiàn)實(shí)。且不說人為開發(fā)造成的島嶼消失，單就自然因素造成海島消失的例子就不勝枚舉。”焦念志在福建團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)舉例說，1996年，印度羅哈恰拉島被海水淹沒，成為世界上第一座從地圖上消失的有人居住的小島，而當(dāng)時(shí)尚在附近的另一個(gè)小島葛拉馬拉島，如今也已被淹沒了一半；太平洋南部湯加王國北部的瓦瓦烏等34個(gè)島嶼，陸地面積115平方公里，正在面臨珊瑚滅絕的危險(xiǎn)。

　　焦念志說，正因?yàn)樾⌒�島嶼背后的巨大海洋權(quán)益和海島消失的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，有的國家不惜代價(jià)“保護(hù)”。

　　“我國在南海的東沙、西沙、中沙和南沙群島的200多個(gè)島嶼，幾乎都是珊瑚礁島，很容易受損。”焦念志分析說，除了一些人為因素之外，島嶼正在遭受各種自然侵蝕，包括海平面上升、海流沖刷、季風(fēng)影響、臺(tái)風(fēng)侵襲、海嘯、地震等。以西沙群島一個(gè)戰(zhàn)略地位相當(dāng)重要的島嶼為例，它常年受潮水和季風(fēng)、特別是臺(tái)風(fēng)的影響，整個(gè)島嶼面積迅速縮小。而幾年前還在的咸舍嶼，現(xiàn)在海面上已經(jīng)看不見了。

　　國家海洋局2012年公布的《中國海平面公報(bào)》顯示，近20年來，中國沿海海平面上升明顯，近三年中國海平面處于歷史高位。從1980年至2011年，中國沿海海平面總體上升了約85毫米，平均上升速率高于全球平均水平。公報(bào)預(yù)計(jì)，未來中國沿海海平面將繼續(xù)上升，2050年將比常年升高145－200毫米。按照此速度，屆時(shí)有些海島將在中國版圖上消失。

　　就南海珊瑚礁島而言，比海平面上升威脅更大的是海流沖刷、季風(fēng)作用和臺(tái)風(fēng)侵襲。必須在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提出多種應(yīng)對(duì)預(yù)案，盡快實(shí)施有力措施。

　　焦念志建議，在已頒布的《中華人民共和國海島保護(hù)法》的基礎(chǔ)上，制定專門針對(duì)領(lǐng)海基點(diǎn)島的保護(hù)法以及專門針對(duì)珊瑚礁島的保護(hù)法，構(gòu)建區(qū)域海島管理體系，建立海島生態(tài)系統(tǒng)和自然資源的綜合管理機(jī)制。

　　針對(duì)珊瑚礁島的保護(hù)和修復(fù)，焦念志建議修建無不良后效的防波堤，阻止岸線侵蝕退縮，實(shí)施珊瑚礁保護(hù)培育工程，還可在礁盤海灘修建鳥架，吸引海鳥安家產(chǎn)糞，形成良性生態(tài)循環(huán)，并移植栽培耐鹽植物，防風(fēng)固沙。

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