在第十二屆全國運動會開閉幕式籌辦之際，遼寧省確定了“全民參與、力求節儉”的原則。據十二運開閉幕式辦公室介紹，開閉幕式的總預算費用不到千萬，僅為最初計劃的十分之一左右，預算的大大壓縮來自于方案設計的徹底改變。

　　大型文藝演出改為全民健身展示

　　記者了解到，歷屆大型運動會開幕式費用中，文藝演出和焰火燃放的支出占據了大部分。十二運會開幕式改變了1987年六運會以來晚上舉辦的慣例，改為白天舉辦，不燃放焰火，而且開幕式取消大型文藝演出，改為深受群眾歡迎的全民健身展示。

　　據十二運開閉幕式辦公室介紹，四個展示節目中，行進隊列展示展現了當下遼寧“轉身向海”、揚帆遠航的時代內涵和氣勢；太極武術展示體現了不同年齡的健身愛好者對中華文化剛柔相濟、動靜結合內涵的理解；第九套廣播體操展示在全國最高級別的體育盛會上推出了群眾參與最為廣泛的健身項目；健身操、搏擊操、啦啦操和競技操展示則煥發了當代青年的青春活力與蓬勃動力。

　　不請明星大腕　請來健身愛好者

　　記者從十二運組委會開閉幕式辦公室了解到，十二運開幕式23分鐘展演的四個節目中，沒有一個明星大腕，全運會開幕式的舞臺都留給了像張振玉這樣的全民健身愛好者和熱愛運動的青年學生。

　　會歌、主題歌的演唱是大型運動會開幕式不可缺少的儀式環節，而遼寧籍歌手志愿服務、回報家鄉的精神也讓十二運組委會招募主唱的工作非常順利。據組委會透露，入圍的遼寧歌手都表示志愿奉獻全運、參與全運，充分理解和支持節儉辦全運的宗旨和做法，并盡己所能為全運出力，為群眾義務演出。十二運開閉幕式辦公室場地處處長朱文飚介紹說：“這屆全運會開幕式，我們請來群眾當主角，大家的積極性可高了。”

　　群眾文化有了展示的大舞臺

　　據介紹，十二運開幕式在觀眾候場時，安排了具有遼寧地域特色的非物質文化遺產項目作為暖場節目，體現遼寧豐厚的歷史文化底蘊，展現遼寧近年來群眾文化蓬勃發展的成果。開幕式的正式展示項目全部為群眾喜聞樂見、經常參與的健身項目，既接地氣，又在編排上體現了藝術性。

　　開幕式的全民歡慶環節，也力求再現群眾文化和體育健身活動豐富多彩的熱鬧景象，群眾文化有了展示的大舞臺。

　　朱文飚介紹說：“我們派編導人員到各市現場指導，減少合練時間，這節約了大量食宿、交通費用。很多服裝道具是學生校服或平日里在廣場社區健身的群眾自己日常穿著使用的，能用原有的，就不重做，極大地節約了制作經費�！�

　　如今，十二運開幕式演練已進入沖刺階段，8月13日又傳來了讓開幕式工作人員振奮的消息，他們“全民參與、力求節儉”地展現十二運開幕式的想法，與中央有關部門的最新規定不謀而合。

　　“拒豪華不鋪張、重節儉接地氣”——十二運開閉幕式辦公室負責人表示將繼續在每個環節上節約節儉，力爭將十二運開幕式呈現為藝術上乘、形式簡新、群眾滿意的盛會。