原標(biāo)題：解碼促進(jìn)信息消費(fèi)六大關(guān)鍵詞 將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，從五個(gè)方面提出了促進(jìn)信息消費(fèi)的主要任務(wù)。分析認(rèn)為，加快促進(jìn)信息消費(fèi)，既能有效拉動(dòng)國內(nèi)需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又能提升和發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生改善，是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。

關(guān)鍵詞：“寬帶中國”戰(zhàn)略

《意見》提出，發(fā)布實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，推進(jìn)光纖入戶，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力。

【解讀】分析認(rèn)為，“寬帶中國”戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅能解決信息消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后等一系列問題，也能化解互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投入過大效果不明顯的擔(dān)憂，是一項(xiàng)覆蓋全國的舉措，將推動(dòng)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊培芳表示，目前雖然工信部在力推“寬帶中國”專項(xiàng)計(jì)劃，但因涉及層面較多，進(jìn)展速度不如預(yù)期。“以前關(guān)于信息領(lǐng)域的文件都是由工信部牽頭其他部委參與，此次《意見》的發(fā)布，代表國家已經(jīng)將信息消費(fèi)提升到國家戰(zhàn)略程度，寬帶中國可以借這股信息消費(fèi)熱潮，上升到國家戰(zhàn)略。”

TMT分析師付亮則認(rèn)為,“寬帶中國”戰(zhàn)略提出到現(xiàn)在，存在部門利益之間一系列問題，他建議，在頂層設(shè)計(jì)中應(yīng)加入管理體系,要明確分工、各司其職,這樣才不至于出現(xiàn)混亂局面,同時(shí)也有利于破除壟斷情況。

關(guān)鍵詞：智能終端

《意見》提出，鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等熱點(diǎn)，加快實(shí)施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程，支持研發(fā)智能手機(jī)、智能電視等終端產(chǎn)品，促進(jìn)終端與服務(wù)一體化發(fā)展。

【解讀】華為終端營(yíng)銷副總裁邵洋認(rèn)為，智能終端不僅引爆了信息消費(fèi)時(shí)代，也是信息消費(fèi)的主要入口。一方面，快速普及的智能終端，為老百姓打開了一扇通往信息世界的大門；另一方面，信息消費(fèi)的質(zhì)量和體驗(yàn)，又在很大程度上依賴于智能終端的質(zhì)量和體驗(yàn)。邵洋認(rèn)為，“創(chuàng)新”是充分發(fā)揮智能終端的入口價(jià)值，有效拉動(dòng)信息消費(fèi)的重要手段。終端廠商的責(zé)任是不斷創(chuàng)新，提供多樣化、高質(zhì)量、用戶體驗(yàn)好的終端產(chǎn)品，讓更多的消費(fèi)者通過智能終端體驗(yàn)豐富的信息生活。

關(guān)鍵詞：云計(jì)算商業(yè)化

《意見》提出，積極推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，支持云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。

【解讀】分析認(rèn)為，智能終端是實(shí)現(xiàn)信息消費(fèi)的重要載體，融合了個(gè)人移動(dòng)云計(jì)算理念的智能終端，將會(huì)成為推動(dòng)信息消費(fèi)的重要作用力。如果智能手機(jī)能夠真正實(shí)現(xiàn)移動(dòng)云計(jì)算，其對(duì)信息消費(fèi)的拉動(dòng)作用將不可估量。

英特爾中國研究院院長(zhǎng)方之煕認(rèn)為，云計(jì)算應(yīng)用的發(fā)展具有很強(qiáng)的本土特色，中國有自己的國情，不同的環(huán)境下有不同的發(fā)展模式，“中國的發(fā)展非常快，可以根據(jù)自己的需求，開發(fā)適合自己需求的計(jì)算方式。美國的模式搬過來，不一定就好”。

浪潮集團(tuán)高級(jí)副總裁王恩東稱，“我國醫(yī)療、交通、教育等不同部門、行業(yè)各自掌握了大量的數(shù)據(jù)資源，而這些在美國是由企業(yè)掌握的。我國發(fā)展云計(jì)算，應(yīng)該思考的是如何整合、挖掘出不同行業(yè)的數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)其信息化建設(shè)等問題，讓這些資源惠及大眾。”

“整個(gè)云計(jì)算領(lǐng)域，尤其是面向用戶的云計(jì)算有非常大的商業(yè)前景”，迅雷CEO鄒勝龍表示。分析人士認(rèn)為，政策先期將利好硬件設(shè)備商，但云計(jì)算產(chǎn)業(yè)化及盈利模式探索還需加強(qiáng)軟件配合。

關(guān)鍵詞：大力發(fā)展電子商務(wù)

《意見》提出，拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間。

【解讀】評(píng)論員魯振旺認(rèn)為，電子商務(wù)本身就是信息消費(fèi)中最具活力和最重要的組成部分之一，隨著三四線城市信息化水平不斷提高，物流網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，電子商務(wù)將在更大程度上幫助釋放消費(fèi)潛力，特別是挖掘縣域地區(qū)的網(wǎng)購消費(fèi)。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為亮點(diǎn)的中小企業(yè)也能借機(jī)“觸網(wǎng)”，拓展電子商務(wù)的應(yīng)用范圍。

分析人士指出，電子商務(wù)絕不是簡(jiǎn)單的線上購物，它是一個(gè)完善的“生態(tài)系統(tǒng)”，營(yíng)造最佳的購買體驗(yàn)，既要依賴于強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)、通信技術(shù)，也要具備完善的物流、支付、金融等配套服務(wù)元素。伴隨上述促進(jìn)信息消費(fèi)基礎(chǔ)性任務(wù)的逐步完成，也會(huì)反過來促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)升級(jí)，新的生存環(huán)境營(yíng)造出新的“生態(tài)系統(tǒng)”、帶來新的商業(yè)模式，進(jìn)而催生出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：信息惠民

《意見》指出，加快實(shí)施“信息惠民”工程，提升公共服務(wù)均等普惠水平。

【解讀】“促進(jìn)信息消費(fèi)不僅能穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需，還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改善民生。” 工信部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈表示，促進(jìn)信息消費(fèi)有利于進(jìn)一步改善民生，在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域通過信息化提供更好的服務(wù)，讓大家有更多更好的選擇，有更公平的待遇，還有利于降低行政費(fèi)用。

分析指出，促進(jìn)信息消費(fèi)，根本目的是提高人們的生活質(zhì)量，提高百姓的幸福指數(shù)，這也是政府經(jīng)濟(jì)工作的根本目的。信息消費(fèi)涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，深入百姓生活的方方面面，無論是個(gè)體使用的智能手機(jī)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，還是教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源的公眾信息服務(wù)平臺(tái)，都將給公眾的生活帶來顛覆性的變化。

關(guān)鍵詞：規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融

《意見》提出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，開展非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)設(shè)施認(rèn)證，建設(shè)移動(dòng)金融安全可信公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)多層次支付體系的發(fā)展。

【解讀】工信部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈表示，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要作用。大家都期待它能夠更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國人民銀行副行長(zhǎng)劉士余強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要處理好互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、監(jiān)管市場(chǎng)的創(chuàng)新和行業(yè)自律的關(guān)系。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融來講，怎么監(jiān)管，誰來監(jiān)管，還需要做大量的調(diào)查和認(rèn)證。在誠實(shí)守信的前提下，一切有利于包容性增長(zhǎng)的金融活動(dòng)、金融服務(wù)，都應(yīng)該受到尊重和鼓勵(lì)。

劉士余提醒，互聯(lián)網(wǎng)金融既然是創(chuàng)新，肯定會(huì)有失誤，所以還需強(qiáng)調(diào)防范法律、信用風(fēng)險(xiǎn)。非法吸收公共存款、非法集資的底線萬萬不能碰。

(來源:新華網(wǎng))