發(fā)改委明確部署：2016年重點推進八大改革任務(wù)

　　新華社北京4月16日電(記者于佳欣)記者16日從發(fā)改委獲悉,2016年全國經(jīng)濟體制改革工作會議日前召開,會議部署了多項今年將推出或抓好落實的重點領(lǐng)域改革。

　　會議指出,今年是“十三五”開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,要一手抓具有重大牽引作用的改革新舉措出臺,一手抓已出臺改革方案的落地,切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,使人民群眾有更多獲得感。

　　會議明確推進多項領(lǐng)域的重點改革。一是深化企業(yè)改革。開展國有企業(yè)混合所有制改革試點示范,大力推進電力、油氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革。

　　二是持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。聚焦束縛大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、企業(yè)投資經(jīng)營和便民服務(wù)的突出問題,把“放、管、服”改革引向深入,建成用好“2張清單4個平臺”,做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點工作,加快構(gòu)建以誠信為核心的新型市場監(jiān)管體制。

　　三是深化投融資體制改革。最大限度縮減政府審批范圍,進一步創(chuàng)新投融資體制機制,大幅放寬重點領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,形成多元化、市場化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入機制、運營機制。

　　四是深入推進價格改革。推進輸配電、醫(yī)療服務(wù)、鐵路客運三大重點價格改革,擴大輸配電價改革試點范圍,強化價格與醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療政策銜接聯(lián)動,完善電力、油氣等資源性產(chǎn)品價格形成機制,健全政府定價制度,加強事中事后監(jiān)管。

　　五是完善新型城鎮(zhèn)化體制機制。推動戶籍制度改革落地,制定實施1億非戶籍人口在城市落戶方案,加快建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵機制,推進住房制度改革,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供給范圍,大力發(fā)展住房租賃市場,深入推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和中小城市綜合改革試點。

　　六是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。扎實推進“一帶一路”建設(shè),實施三年滾動計劃,加快推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放,推進外商投資負(fù)面清單管理模式改革,創(chuàng)新內(nèi)陸開放和沿邊開放模式。

　　七是完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制。把體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新更好結(jié)合起來,系統(tǒng)開展全面創(chuàng)新改革試驗,發(fā)揮“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應(yīng),完善大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度和政策保障。

　　八是大力推進生態(tài)文明體制改革。建立國土空間開發(fā)保護制度,探索推進各類空間性規(guī)劃“多規(guī)合一”,實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動,推進用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)有償使用和交易,完善生態(tài)環(huán)境治理保護制度,研究設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū),深入推進國家公園體制、環(huán)境污染第三方治理等試點。

　　同時,會議明確,要持續(xù)深化財稅、金融、民生保障、公務(wù)用車等其他重點領(lǐng)域改革,深入推進國家綜合配套改革試點,加強對專項改革試點的規(guī)范和引導(dǎo)。