山寨社團(tuán)帶有“中國(guó)”二字，固然是造成監(jiān)管困難的理由之一，但客觀上也暴露出對(duì)于山寨社團(tuán)的監(jiān)管體制存在問(wèn)題，主動(dòng)性、整體性都有待加強(qiáng)

　　□　杜曉

　　據(jù)媒體近日?qǐng)?bào)道，“中國(guó)尿療協(xié)會(huì)”在民政部曝光的“山寨離岸社團(tuán)”名單之中。媒體記者發(fā)現(xiàn)，被曝光后，該組織目前依舊活躍，多個(gè)尿療QQ群的群友就將近4000人，好幾個(gè)QQ群簡(jiǎn)介中有“我喝我尿養(yǎng)我生”“我喝我尿治我病”等字樣，人數(shù)最多的群成員近2000個(gè)。這些QQ群互動(dòng)頻繁，不時(shí)有人分享尿療心得、探討尿療效果。

　　被媒體、民政部多次曝光之后，還能屹立不倒，看來(lái)對(duì)于“中國(guó)尿療協(xié)會(huì)”也僅僅只是曝光而已。

　　從目前的情況來(lái)看，對(duì)于山寨社團(tuán)的管理似乎陷入了盲區(qū)，處于一種無(wú)人管理的境地之中。武漢市民政局相關(guān)工作人員告訴媒體記者，“……對(duì)該協(xié)會(huì)并無(wú)管轄權(quán)限，如其有違法犯罪活動(dòng)，應(yīng)由公安部門處理”。湖北省民政廳相關(guān)人士則表示，盡管該協(xié)會(huì)是在湖北范圍內(nèi)辦公，但因其名稱含有“中國(guó)”二字，省級(jí)民政廳對(duì)其也不具備管理資格。盡管喝尿聽(tīng)上去荒誕不經(jīng)，但還算不上違法犯罪活動(dòng)。如果不是違法犯罪活動(dòng)地方民政部門就不管，帶上了“中國(guó)”二字地方民政部門也不管，山寨社團(tuán)的管理門檻也算是夠高了，那么地方民政部門在這方面可以做的事情還有多少呢？

　　山寨社團(tuán)屢屢被曝光依然四處出擊，與一些地方民政部門對(duì)此不聞不問(wèn)很有關(guān)系。山寨社團(tuán)帶有“中國(guó)”二字，固然是造成監(jiān)管困難的理由之一，但客觀上也暴露出對(duì)于山寨社團(tuán)的監(jiān)管體制存在問(wèn)題，主動(dòng)性、整體性都有待加強(qiáng)。就拿“中國(guó)尿療協(xié)會(huì)”來(lái)說(shuō)，這樣的山寨社團(tuán)既不會(huì)鬧出什么大的亂子——喝尿一時(shí)間也喝不死人，又沒(méi)太多油水——一幫人聚在一起喝尿，恐怕是最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的養(yǎng)生方法之一，未免讓某些監(jiān)管者感到動(dòng)力不足。

　　山寨社團(tuán)看似只是以斂財(cái)為目的，短時(shí)間并沒(méi)有什么更嚴(yán)重的危害，但長(zhǎng)期來(lái)看則問(wèn)題不少，尤其是山寨社團(tuán)的活動(dòng)往往是基于一定的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾心理基礎(chǔ)，對(duì)于創(chuàng)新社會(huì)治理、提升社會(huì)自治能力而言，有百害而無(wú)一利。各地監(jiān)管部門不能坐視山寨社團(tuán)不斷做大，要積極主動(dòng)、有所作為。當(dāng)務(wù)之急是盡快理順、整合監(jiān)管體制，在督促地方民政部門參與山寨社團(tuán)管理的同時(shí)，也要依法賦予其足夠的管理權(quán)限。