指明方向 規(guī)劃路徑

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，正處于新舊增長動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。在未來世界經(jīng)濟(jì)走向何方的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會召開并取得豐碩成果，為持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟(jì)指明了方向，規(guī)劃了路徑。

　　“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”“推動世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路”，習(xí)近平主席開出的標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方，為世界經(jīng)濟(jì)描繪了增長的新藍(lán)圖。

　　“放眼長遠(yuǎn)、綜合施策、擴(kuò)大開放、包容發(fā)展”，中國推動峰會達(dá)成的“杭州共識”著眼世界經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和根本動力。《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報(bào)》《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》《二十國集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計(jì)劃》《二十國集團(tuán)深化結(jié)構(gòu)性改革議程》……杭州峰會通過的一份份文件，通過具體細(xì)致的措施安排，讓世界經(jīng)濟(jì)新航程由此開啟。

　　中國方案標(biāo)本兼治、兼顧短中長期

　　世界經(jīng)濟(jì)至今仍然沒有走出2008年國際金融危機(jī)的陰影，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，提振世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，越來越成為全球各國面臨的共同難題。

　　面對當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，需要標(biāo)本兼治，綜合施策，運(yùn)用好財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等多種有效政策工具，既要做好短期風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對，也要挖掘中長期增長潛力。

　　“習(xí)近平主席在杭州峰會上提出的中國方案，特別強(qiáng)調(diào)實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，為的是推動世界經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，中國的主張是基于世界各國共同發(fā)展、互惠互利的精神，體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識”，巴基斯坦國立科技大學(xué)中國研究中心主任哈�！べZ韋德認(rèn)為，在如何促進(jìn)發(fā)展的問題上，中國擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，“一帶一路”倡議和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等中國方案的實(shí)施已經(jīng)為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。

　　“作為二十國集團(tuán)主席國，中國在深入分析世界經(jīng)濟(jì)所面臨的困境與機(jī)遇的基礎(chǔ)上，充分理解二十國集團(tuán)成員的關(guān)切，提出標(biāo)本兼治、短中長期兼顧的解決方案”， 日本富士通總研首席研究員金堅(jiān)敏表示，“中國方案為峰會討論提供正能量，得到與會成員的普遍贊同，最終推動達(dá)成了宏觀政策協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)性改革、匯率政策等諸多共識，并通過了《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》等多個文件�！�

　　韓國外國語大學(xué)全球安全合作中心所長黃載皓認(rèn)為，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會是中國作為負(fù)責(zé)任大國的具體實(shí)踐，特別是倡導(dǎo)達(dá)成的“杭州共識”，為維護(hù)開放型多邊貿(mào)易體系、縮小發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間貧富差距提供了方法論。

　　為發(fā)展中國家人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處

　　杭州峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次就落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計(jì)劃，第一次集體支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化，具有開創(chuàng)性意義。峰會達(dá)成了《二十國集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計(jì)劃》《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》等文件，這些行動計(jì)劃和務(wù)實(shí)成果，將著力減少全球發(fā)展不平等、不平衡問題，為發(fā)展中國家人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出重要努力，為全人類共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　英國《金融時報(bào)》稱，習(xí)近平主席在講話中談到全球的不平等問題，提到現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到危險(xiǎn)的0.7左右，呼吁建設(shè)更加包容的世界經(jīng)濟(jì)。美國戰(zhàn)略與國際中心政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主管、亞洲經(jīng)濟(jì)高級顧問馬修·古德曼分析說，推動世界經(jīng)濟(jì)增長是一個重要問題，而實(shí)現(xiàn)什么樣的增長以及怎樣實(shí)現(xiàn)增長也是一個嚴(yán)肅的問題。習(xí)近平主席提出的“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”，這四個方面對世界很重要，比如“聯(lián)動”同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易聯(lián)通相關(guān)，再比如，拿“包容”這一點(diǎn)來講，世界主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人坐下來，向世界、尤其是發(fā)展中國家展示推動世界經(jīng)濟(jì)增長的信心，為世界經(jīng)濟(jì)注入新動力，這很關(guān)鍵。

　　《印度教徒報(bào)》的報(bào)道稱，中國在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上提出了很多新的重要議題，特別是希望二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)全球執(zhí)行2030年可持續(xù)發(fā)展議程，這為國際社會樹立了榜樣。這些議程都與發(fā)展中國家息息相關(guān)。

　　面對全球性的金融危機(jī)、極端貧困、難民危機(jī)、恐怖主義威脅等問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡、包容增長，從某種意義上成為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家解決這些難題的共同的鑰匙。黃載皓認(rèn)為，“杭州共識”是二十國集團(tuán)成員一致同意的共同成果，這一共識對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展模式都具有啟發(fā)性，實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家發(fā)展模式的“兼容”。

　　塞內(nèi)加爾《太陽報(bào)》稱，此次二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會擁有較以往更為廣泛的發(fā)展中國家代表性，使其成為改善全球治理模式的重要建言平臺。

　　推動二十國集團(tuán)轉(zhuǎn)向長效治理機(jī)制

　　杭州峰會推動二十國集團(tuán)進(jìn)一步從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，從側(cè)重短期政策向短中長期政策并重轉(zhuǎn)型。金堅(jiān)敏認(rèn)為，目前二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，正處在機(jī)制轉(zhuǎn)型的節(jié)點(diǎn)上，可以說杭州峰會奠定了二十國集團(tuán)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，推動進(jìn)入二十國集團(tuán)2.0時代。

　　黃載皓說，如果說過去二十國集團(tuán)重在危機(jī)應(yīng)對，那么從杭州峰會開始，二十國集團(tuán)的重心正在轉(zhuǎn)向長效治理。此次中國作為主席國，通過為二十國集團(tuán)注入新的機(jī)制性活力，在提高自身全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者地位的同時，也優(yōu)化了全球公共產(chǎn)品，對提振世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。

　　南非財(cái)政部總司長朗吉薩·付茲雷認(rèn)為，習(xí)近平主席從中國的視角出發(fā)，提出了提振世界經(jīng)濟(jì)的方案。“構(gòu)建創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”有著很強(qiáng)的可行性，因?yàn)樗�在中國這個世界第二大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)過了實(shí)踐檢驗(yàn)。

　　杭州峰會取得豐碩成果，畫上了圓滿句號。而“杭州共識”引領(lǐng)下的世界經(jīng)濟(jì)航船，正在駛向更為廣闊的大海。

　　（本報(bào)記者徐偉、賈文婷、陳尚文、李應(yīng)齊、張朋輝、苑基榮、李志偉、張夢旭）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2016年09月07日 03 版）