經(jīng)濟(jì)日報原標(biāo)題：消除體制機(jī)制障礙 提升資源配置效率——訪交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平

　　今年以來宏觀調(diào)控的效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運行已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。從四季度乃至明年來看，我國宏觀調(diào)控面臨怎樣的內(nèi)外部環(huán)境？還需要重點從哪些方面進(jìn)一步入手？本報記者就此采訪了交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平。

　　經(jīng)濟(jì)日報記者：對于三季度的宏觀數(shù)據(jù)您如何評價？其中有哪些亮點？

　　連平：整體來看，經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極因素。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整效果有所顯現(xiàn)，煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能已完成全年任務(wù)的80%，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升。二是投資止跌企穩(wěn)，在基礎(chǔ)設(shè)施投資保持加快增長的同時，延續(xù)多年的制造業(yè)投資下跌趨勢出現(xiàn)見底企穩(wěn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速有所上升。三是工業(yè)生產(chǎn)回穩(wěn)，工業(yè)增加值增速顯著高于去年下半年狀況，工業(yè)企業(yè)效益改善，有助于生產(chǎn)復(fù)蘇和投資增長。四是近期多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好，PPI同比回正，延續(xù)54個月的工業(yè)通縮狀態(tài)基本結(jié)束；用電量上升；非制造業(yè)PMI連續(xù)7個月高于53%，服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)較快增長。

　　經(jīng)濟(jì)日報記者：從四季度乃至明年來看，您認(rèn)為我國宏觀調(diào)控面臨怎樣的內(nèi)外部環(huán)境？需要考慮哪些關(guān)鍵因素？

　　連平：一是全球市場需求疲弱狀態(tài)難以根本性改觀。過去幾年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體增速緩慢，今年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性因素增多。

　　二是民間投資能否有所改善。目前民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重為61.4%，是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。在多方面積極因素的支持下，民間投資未來有望走穩(wěn)。PPP項目大規(guī)模開展，第三批PPP示范項目的范圍和規(guī)模都有擴(kuò)大，項目投資額已達(dá)數(shù)萬億，對提振民間投資有積極作用。同時，產(chǎn)能過剩治理初顯成效，民間投資增長的質(zhì)量和效率都將得到提升；外需環(huán)境緩慢回暖，可能拉動出口型企業(yè)生產(chǎn)和投資企穩(wěn)。

　　三是房地產(chǎn)投資能否保持平穩(wěn)增長。現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位仍然難以替代，房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展不但對民眾生活有著巨大影響，而且對經(jīng)濟(jì)運行至關(guān)重要。在去庫存階段，大部分三、四線城市土地出讓受到限制，新開工規(guī)模難有較大提升，制約投資上拉動力。隨著各地房地產(chǎn)調(diào)控政策的實施，一、二線樓市可能呈現(xiàn)量縮價穩(wěn)的走勢，未來也可能影響房地產(chǎn)開發(fā)投資。

　　經(jīng)濟(jì)日報記者：針對復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，我國宏觀調(diào)控還需要從哪些方面進(jìn)一步發(fā)力？

　　連平：當(dāng)前處于全面深化改革的關(guān)鍵期，消除體制機(jī)制障礙、提升資源配置效率的改革措施能否順利推進(jìn)，是左右未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要因素。

　　針對當(dāng)前復(fù)雜的挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性難題，需要合理的政策措施加以調(diào)控應(yīng)對。積極的財政政策保持力度，在加大基建投資的同時，要實施多方面穩(wěn)增長政策。投資下行壓力主要來自于民間投資，應(yīng)更多地促進(jìn)民間投資增長。在緩解民營企業(yè)融資難、融資貴、經(jīng)營成本高等問題的同時，應(yīng)深化市場化改革，營造不同投資主體一視同仁的公平投資環(huán)境，為民間資本創(chuàng)造更好的投資空間。在充分發(fā)揮投資穩(wěn)增長的同時，要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展和消費增長，加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策支持力度，推出更多助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的項目。