習(xí)銀生：當(dāng)前玉米價格下跌不會導(dǎo)致三大主糧價格持續(xù)低迷

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月30日訊 農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員習(xí)銀生在接受《經(jīng)濟(jì)日報》“經(jīng)濟(jì)圓桌”欄目采訪時表示當(dāng)前的玉米價格下跌不一定會導(dǎo)致三大主糧價格都會持續(xù)低迷。不同糧食品種之間具有關(guān)聯(lián)性,但是由于實行不同的政策,當(dāng)前玉米價格下跌對糧食市場的影響是間接的。首先,目前我國對水稻、小麥仍實行最低收購價制度,玉米價格下跌并不會對水稻、小麥?zhǔn)袌霎a(chǎn)生明顯沖擊和影響。其次,由于玉米與水稻、小麥存在替代關(guān)系,玉米價格下跌可能會相應(yīng)減少水稻、小麥的飼用消費(fèi),對水稻、小麥價格走勢有間接影響。第三,玉米實行市場化改革拉開了糧食市場改革的序幕,如果玉米市場化改革取得成功,那么今后市場化改革可能會向水稻和小麥延伸,隨即會帶來小麥和水稻價格的波動。不過,市場化改革并不必然會導(dǎo)致糧食價格下跌,決定價格走勢的主要是供求關(guān)系和經(jīng)濟(jì)周期,如果玉米供求關(guān)系改善,宏觀經(jīng)濟(jì)回暖,玉米價格在市場化以后也可能會出現(xiàn)上漲。

　　習(xí)銀生表示今年是玉米收儲制度改革的第一年,玉米價格下跌導(dǎo)致農(nóng)民收入下降,這是改革初期難以避免的陣痛期。但改革的目的不是價格下跌,而是理順價格形成機(jī)制,讓市場活起來,讓產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)銜接順暢起來。玉米價格暴漲暴跌不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,國家可運(yùn)用儲備的吞吐調(diào)節(jié)作用,在市場化的前提下,通過適度增加儲備規(guī)模,把握輪換節(jié)奏來避免市場大起大落。同時,可以采取多方面措施,彌補(bǔ)玉米價格下跌給農(nóng)民造成的損失。應(yīng)該增加補(bǔ)貼額度并考慮適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。繼續(xù)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)減籽粒玉米種植,選擇效益較好的其他作物進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)民要提高市場意識,在玉米種植上應(yīng)注重選擇品質(zhì)較好、降水快、易保存、適銷對路的優(yōu)質(zhì)品種。要采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)本增效措施,盡量降低生產(chǎn)成本。下游加工企業(yè)也要采用訂單或產(chǎn)業(yè)化的方式與農(nóng)民建立比較緊密的協(xié)作關(guān)系,規(guī)避市場風(fēng)險,保障優(yōu)質(zhì)適用原料供給。

　　習(xí)銀生說改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制是解決我國農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食“三高”問題(高產(chǎn)量、高庫存、高進(jìn)口)的必然選擇,是激發(fā)市場活力、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重大措施。近年來,我國在完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制方面開展了多方面探索,棉花、大豆實現(xiàn)了市場定價,玉米市場定價機(jī)制也在逐步發(fā)揮作用。國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價差明顯縮小,有的與國際價格已經(jīng)基本接軌;下游加工企業(yè)成本大幅下降,經(jīng)營困難的狀況迅速改善,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)扭虧為盈,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的勢頭正在形成。