19省份發布工資指導線：基準線均下調 黑龍江多年未發布

　　《中國經濟周刊》 記者 王紅茹 | 北京報道

　　(本文刊發于《中國經濟周刊》2016年第47期)

　　11月8日，青海省發布了2016年企業工資指導線(下稱“工資指導線”)，明確企業工資增長的基準線為7%，上線(預警線)為13%，下線為3%。

　　據《中國經濟周刊》記者不完全統計，截至11月28日，已有海南、北京、山東、山西、內蒙古、天津、河北、四川、云南、陜西、江西、新疆、上海、貴州、廣西、青海、福建、甘肅、寧夏等19個省(區、市)公布了今年的工資指導線。與去年相比，多個省份的指導線數值都有所下降。

　　對此，中國勞動學會副會長蘇海南接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示，當前我國整體經濟是下行走勢，工資的增長也要跟經濟增速相適應。今年很多地方工資指導線安排的增幅下降，跟各省份的經濟增速放緩有關。但是，工資指導線下降，并不意味著工資進入負增長，只是工資漲幅較以往有所減少。

　　7省份上、中、下三條線全部下調

　　按照慣例，各省份會在每年的上半年發布當地的工資指導線。

　　《中國經濟周刊》記者統計發現，今年7月之前，僅有天津、北京、山東、山西、內蒙古等5省份發布了2016年工資指導線。從8月至今，海南、河北、四川等其他14個省份陸續發布。但是，截至記者發稿，依然有一些省份未發布今年的工資指導線。

　　在已經發布的19個省份中，多地的工資指導線均有不同程度的下調。其中，海南、甘肅、河北、四川、山東、青海、陜西等7省份的上線、基準線、下線均有所下降。例如：甘肅的基準線從2015年的11%降為8%，上線從16%降為14%，下線由5%降為4%；河北的基準線從2015年的11%降為8%，上線從18%降為13%，下線由4%降為3%。

　　在基準線方面，跟2015年相比，已經發布的這19個省份基準線無一例外均有所下調，其中，海南下調0.9%，幅度最小；天津下調1%；北京下調1.5%；內蒙古下調1.6%；上海、山東、云南、貴州、廣西、青海、福建等7省份下調2%；山西、四川、河北、甘肅、陜西等5省份下調3%；江西、新疆下調4%；寧夏下調5%，幅度最大 。

　　在上線方面，除了江西和寧夏“不設上線”以外，剩下的17個省份均呈下降態勢，其中，貴州省下調0.2%，幅度最小；海南、北京和內蒙古下調1%；天津、上海、甘肅三地下調2%；福建、青海下調3%；四川、云南、陜西、廣西下調4%；新疆下調4.5%；山東、河北下調5%；山西下調7%，幅度最大。

　　在下線方面，大部分省份均進行了下調，僅貴州和北京進行了上調。貴州由2.7%上調為4%，上漲幅度最大，達1.3%；北京則由3.5%上調為4%，上調了0.5%。除此之外，內蒙古、天津、云南、新疆、上海、廣西、福建、山西等8省份與去年持平；山東、河北、四川、青海、甘肅等5省份下調1%；陜西、江西兩省降幅最大，下調了2%。