國平：堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的實踐

　　剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議認(rèn)為，在即將過去的2016年，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，2017年將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義再次得到強調(diào)。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架。在這一經(jīng)濟政策框架中，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，是極其重要的實踐。“經(jīng)濟政策是以供給側(cè)為重點還是以需求側(cè)為重點，要依據(jù)一國宏觀經(jīng)濟形勢作出抉擇……當(dāng)前和今后一個時期，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)……我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’，消費能力嚴(yán)重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問題，必須推進供給側(cè)改革”。習(xí)近平總書記今年年初在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神專題研討班發(fā)表的重要講話中，對我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題進行了深刻分析，進而做出重大結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致經(jīng)濟循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡等一系列重大判斷，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了精辟的闡述。

　　沿著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一政策主線，過去的一年中，以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手推動經(jīng)濟工作成效顯著。“三去”逐步化解了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中長期積累的過剩產(chǎn)能、庫存、不合理的杠桿等等痼疾，使經(jīng)濟運行更為健康；“一降”在減稅、降費、降低要素成本上加大了力度，降低了各類交易成本特別是制度性交易成本，減少了審批環(huán)節(jié)；“一補”有的放矢地著眼于嚴(yán)重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、著眼于人民群眾迫切需要解決的突出問題，得到億萬人民的贊揚。

　　在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進經(jīng)濟工作，具有十分現(xiàn)實的意義。正如中央經(jīng)濟工作會議指出的那樣，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。可以肯定地說，“滿足需求”、“提高供給質(zhì)量”、“完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制”這幾方面的工作抓住了、做好了，同時深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，那么，各個行業(yè)的供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為就將進一步發(fā)生積極變化，經(jīng)濟就將進一步朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。更為重要的是，我國經(jīng)濟將增添更多的內(nèi)生動力，減少外部因素的干擾，經(jīng)濟發(fā)展獲得更多的主動權(quán)。

　　空談?wù)`國，實干興邦。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重大的實踐，它需要我們在千變?nèi)f化中保持定力，在千難萬險中堅定信心，在千頭萬緒中牢牢堅持一個“干”字。如今，方向明確，政策對頭，只要發(fā)揚釘釘子精神一步一個腳印向前邁進，中國經(jīng)濟必將持續(xù)發(fā)展，再上層樓。（國平）