攻堅(jiān)克難敢啃“硬骨頭”
走過(guò)30多年脫貧路,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員權(quán)衡在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,“全面建成小康社會(huì)對(duì)減貧提出了更高的要求。2020年臨近,扶貧任務(wù)越來(lái)越艱巨。如何在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整中讓貧困人口脫貧,如何讓流動(dòng)中的人口脫貧,是要下工夫去做的事情。”
2015年底,中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,要求“采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
2016年,中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金首次突破1000億元。其中中央投入資金667億元,同比增長(zhǎng)43.4%;省級(jí)投入資金超過(guò)400億元,同比增長(zhǎng)50%以上。社會(huì)力量也成為脫貧攻堅(jiān)的助推力量,320個(gè)中央單位和21992家民營(yíng)企業(yè)展開(kāi)幫扶行動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、勞務(wù)輸出扶貧、交通扶貧、教育扶貧、土地增減掛鉤、農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度銜接……在各部門(mén)出臺(tái)的百余項(xiàng)政策文件或?qū)嵤┓桨钢校S多扶貧工作“老大難”問(wèn)題有了“藥方”。
減貧努力惠及世界
中國(guó)扶貧是世界扶貧的一部分。中國(guó)在減少全球貧困人口,改善包括安全飲水、居民健康水平在內(nèi)的人類生活質(zhì)量方面,表現(xiàn)突出。《中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)報(bào)告2016》顯示,中國(guó)貢獻(xiàn)了1990-2014年全球使用改良飲用水源人口增量的45.6%;中國(guó)在提高人口期望壽命方面的努力,使全球平均的人口期望壽命多了1歲。
不僅如此,中國(guó)還積極支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家消除貧困。新中國(guó)成立60多年來(lái),共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣援助,為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
對(duì)此,權(quán)衡評(píng)價(jià),“中國(guó)是對(duì)世界扶貧減貧作出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家。中國(guó)踐行的包容性增長(zhǎng)理念,是與聯(lián)合國(guó)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一的。中國(guó)的‘精準(zhǔn)扶貧’已經(jīng)不僅是再分配的問(wèn)題,而且是建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展之上的目標(biāo)。在全球發(fā)展不平等背景下,中國(guó)的扶貧事業(yè)具有正能量意義。”
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所助理研究員韓立群則認(rèn)為:“中國(guó)消除貧困的實(shí)踐,正在迅速實(shí)現(xiàn)從數(shù)量到模式和路徑,再到觀念與理念的巨大飛躍。中國(guó)基于內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的‘減貧觀’和完善的減貧體系,正在迅速重塑全球可持續(xù)發(fā)展理念,推動(dòng)全球發(fā)展治理。”
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