凌鋒：政協(xié)委員不是“白吆喝”

　　凌鋒接診。人民網(wǎng)記者趙艷紅 攝

　　凌鋒,北京宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家,中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)神經(jīng)外科分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。自薦成為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員,后連任第十二屆全國(guó)政協(xié)委員。2002年,她因成功救治被宣布“腦死亡”的鳳凰衛(wèi)視主持人劉海若被大家熟知。2014年,她關(guān)于通過立法阻止暴力傷醫(yī)的緊急提案,得到了醫(yī)衛(wèi)界89名委員的簽名,成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　而后,隨著“醫(yī)鬧入刑”得以實(shí)現(xiàn),凌鋒的關(guān)注點(diǎn)又轉(zhuǎn)向了“醫(yī)療外交”。

　　身為神經(jīng)外科醫(yī)學(xué)權(quán)威,凌鋒日常工作異常忙碌。然而作為委員履職,凌鋒從不會(huì)分身無術(shù),每次到外地會(huì)診、講學(xué),都順便調(diào)研當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的情況。她請(qǐng)國(guó)學(xué)大師饒宗頤寫了“用心”二字掛在辦公室。“不管干什么事都要用心,行醫(yī)看病是這樣,委員履職也是這樣。”

　　推動(dòng)“醫(yī)鬧入刑” 政協(xié)委員不是“白吆喝”

　　2月23日上午,最高法在京召開新聞通氣會(huì),通報(bào)人民法院依法懲處涉醫(yī)犯罪、維護(hù)正常醫(yī)療秩序的相關(guān)情況,公布5起涉醫(yī)犯罪典型案例。

　　最高法等部門嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)的重要依據(jù),是《刑法修正案(九)》將“醫(yī)鬧”正式入刑。

　　“醫(yī)鬧”入刑背后,有一份90位全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名向大會(huì)遞交的“緊急提案”。凌鋒正是這份提案的牽頭人。

　　2014年全國(guó)“兩會(huì)”前夕,南京發(fā)生了一起毆打護(hù)士的事件,凌鋒第一時(shí)間趕到南京,調(diào)查了解了整個(gè)事件的過程,隨后在政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界發(fā)起了緊急提案,建議將醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為公共場(chǎng)所進(jìn)行安保,并由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭,盡快制定出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理?xiàng)l例》。這份提案最終獲得了醫(yī)衛(wèi)界其他所有89名委員的簽名。

　　事實(shí)上,從2008年開始,凌鋒就開始為建立專門法規(guī)打擊“醫(yī)鬧”奔走。“很多人把醫(yī)患矛盾、醫(yī)患糾紛和醫(yī)院暴力這幾個(gè)概念弄混淆了。醫(yī)患矛盾要靠醫(yī)生醫(yī)德自省和行業(yè)自律來解決,醫(yī)患糾紛要靠第三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及法院民法申訴來解決,而醫(yī)院暴力則要靠法制強(qiáng)制制止。”

　　2014年4月最高法、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等部門公布《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》,為后來立法起到重要的鋪墊。

　　2015年8月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了《刑法修正案(九)》,“醫(yī)鬧”正式入刑。

　　“當(dāng)政協(xié)委員之前,我以為所謂提案、建議,就是白吆喝。”推動(dòng)“醫(yī)鬧”入刑的過程,讓凌鋒切實(shí)感受到了提案的力量以及人民政協(xié)參政議政的職能。“我們國(guó)家民主協(xié)商的風(fēng)氣越來越好,相關(guān)部門對(duì)提案越來越重視。”