新華社北京3月7日電 題:“數(shù)字脫貧”和“不愿‘摘帽’”都要糾正——國務(wù)院扶貧辦主任劉永富回應(yīng)脫貧攻堅熱點問題

　　新華社記者侯雪靜、胡浩、孫奕

　　達到標(biāo)準(zhǔn)不愿“摘帽”,沒達標(biāo)準(zhǔn)急于“摘帽”怎么辦?如何完成減貧1000萬以上目標(biāo)?如何確保扶貧“質(zhì)量”?

　　在7日舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富就脫貧攻堅熱點問題答中外記者提問。

　　到了標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該脫貧,沒有到標(biāo)準(zhǔn)不能硬脫貧

　　劉永富表示,形式主義,“數(shù)字脫貧”和達到標(biāo)準(zhǔn)不愿“摘帽” 都是不正確的,需要糾正。到了標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該脫貧,沒有達到標(biāo)準(zhǔn)不能硬脫貧。

　　對于脫貧的標(biāo)準(zhǔn),他介紹,貧困縣脫貧標(biāo)準(zhǔn)是貧困發(fā)生率降至2%以下,貧困人口脫貧就要做到“兩不愁、三保障”,“兩不愁”即是不愁吃、不愁穿,“三保障”即是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。

　　“到了時間還不想脫貧,這種情況主要是一些貧困戶。”劉永富說,貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧后,在脫貧攻堅期內(nèi)仍可繼續(xù)享受現(xiàn)有的國家扶持政策,目的就是防止返貧,鞏固脫貧成果。

　　他說,脫貧攻堅是要在2020年之前解決我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口脫貧問題,所有的貧困縣要全部“摘帽”。

　　去年各地向中央立下“軍令狀”,層層簽訂了責(zé)任書。少數(shù)基層干部為了完成任務(wù),體現(xiàn)政績,層層加碼趕進度,用形式主義的做法代替扎實的工作。

　　劉永富說,凡是不符合實際情況的、層層加碼的,必然后面會出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”,對于這種現(xiàn)象是要糾正的,必須是真正的脫貧,實事求是。

　　發(fā)揮制度優(yōu)勢完成減貧1000萬以上目標(biāo)

　　脫貧攻堅戰(zhàn)去年“首戰(zhàn)告捷”,全年減貧1240萬人。今年政府工作報告提出,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。

　　“完成這個任務(wù)首先還是要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,增強我們的政治責(zé)任心、歷史使命感、工作的責(zé)任感。” 劉永富說。

　　“這幾年特別是黨的十八大以來,我國每年都保持減貧1000萬人以上,比前15年、比前10年都增加了一倍,體現(xiàn)了我們的力度。”劉永富說。

　　“扶貧是越往后越難的,而且這次要求不能‘留鍋底’,以前扶貧都是有幾千萬的‘鍋底’。”劉永富說,要在邊疆民族地區(qū)、貧困村加大支持。“我國現(xiàn)有貧困村12.8萬個,占國家行政村的20%左右,有60%的貧困人口在貧困村,所以必須加強對貧困村的支持。”

　　通過嚴查嚴管把扶貧資金用好

　　劉永富說,扶貧資金有效使用對脫貧攻堅至關(guān)重要,要通過嚴查嚴管,把扶貧的錢用好,發(fā)揮效益。

　　“由于這項資金涉及面廣,分布在全國各地,尤其是基層監(jiān)管的難度還是有的。但是總體上講,是在逐步好轉(zhuǎn)的。”劉永富說,2013年對17個縣的審計發(fā)現(xiàn),問題資金占被審計資金的15%。2016年審計了30個縣,問題資金是3%,問題資金的比例大幅度下降。

　　劉永富強調(diào),對問題資金要嚴格查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。

　　“帶電的高壓線不是一種宣示,而是一種要求,是一種做法。”劉永富說,財政部、扶貧辦2016年進行了一次集中檢查,處理了1000多個問題、1000多人。國務(wù)院扶貧辦監(jiān)督舉報電話“12317”開通兩年來,收到1萬多個電話。

　　“我們希望通過嚴查嚴管,把扶貧的錢用好,發(fā)揮它的效益。我們也請社會各方面都來監(jiān)督,大家共同樹立一個信心,一定能夠把這個錢用好。”他說。

　　實行最嚴格考核制度保證扶貧質(zhì)量

　　如何提高脫貧“質(zhì)量”,確保脫貧之后不返貧?

　　劉永富說,今年實行最嚴格的考核制度,確保貧困人口享受到扶貧政策。他們得到了幫助,思想觀念有轉(zhuǎn)變,勞動技能有提升,有穩(wěn)定收入的渠道,才能保證扶貧質(zhì)量。

　　劉永富表示,在扶貧攻堅考核評估方面,有國家有關(guān)部門的考核,還會組織省際之間開展交叉考核,同時委托科研機構(gòu)進行第三方評估。到地方去進村入戶進行調(diào)研,有定性的,也有定量的。

　　他表示,去年組織的第三方考核評估結(jié)果正在匯總之中,還要進一步分析研究。對于存在的問題,國務(wù)院扶貧辦會通知相關(guān)地區(qū)認真整改,嚴肅處理。