陳寶生：“雙一流”不是“985”“211”的山寨版

　　教育部部長陳寶生回答記者提問。 新華社

　　“我把今天的記者會看作是一場 考試 。”12日下午，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，履新不到一年的教育部部長陳寶生就教育脫貧攻堅、“雙一流”建設等教育熱點問題作出回應。

　　目前不具備延伸義務教育至12年的條件

　　要不要將9年義務教育延伸至12年？對于近來引起社會熱議的這一問題，陳寶生表示，目前仍不具備延伸的條件。

　　“義務教育是我國一項非常重要的基本教育制度。義務教育向上或向下延伸，要依法確定，是國家事權。”陳寶生指出，義務教育具有強制、普及、均衡等特點。如果將學前或高中教育納入義務教育，從強制、普及、均衡的要求來看都會存在一些問題。我國９年義務教育普及時間還不長，水平還不高，中西部地區義務教育均衡發展方面還面臨很多問題。向上、向下延伸基礎還不牢靠。此外，在學前和高中階段，保留一定的個人選擇、家庭選擇余地，對孩子成長也是有好處的。

　　解決鄉村教師“留不住”等問題

　　“我們國家現在有300萬名鄉村教師，他們是我國基礎教育的脊梁，是農村孩子成長的園丁。”陳寶生說，由于經濟社會發展不平衡等原因，鄉村教師短缺，集中表現為“下不去”“留不住”“教不好”“長不高”等問題。

　　他介紹，針對年輕教師不愿到鄉村教書的“下不去”問題，2015年我國頒布實施的鄉村教師支持計劃推進“特崗計劃”，在全國范圍內招收畢業生到鄉村工作。而為了讓鄉村教師“留得住”，中央財政投入52.53億元，提高鄉村教師補助，讓8.1萬所學校的近130萬名鄉村教師受益。為解決“教不好”的問題，教育部門采取措施鼓勵水平比較高的校長教師向鄉村流動，并培訓鄉村校長380萬人次。而要讓鄉村教師告別“長不高”，要解決評職稱等職業發展問題，做好制度安排。

　　從單純扶貧轉向綜合扶智

　　“四川涼山懸崖村的貧困孩子為了求學，爬上爬下，每天在危險中行進，我們感到非常羞愧，我們沒有解決好這個問題。這從另一方面說明，打勝脫貧攻堅戰對教育具有非常重要的意義。”陳寶生說。

　　他介紹，目前，教育扶貧正在從單純扶貧轉向綜合扶智、從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。下一步，要繼續加大投入力度，在基礎建設和學生資助方面向貧困地區、貧困家庭傾斜；要明確各個學段的人口數量和不同需求，進行分類幫扶、精準扶貧。同時，要積極爭取財政支持，組織高校教育單位對口幫扶，吸引社會力量參與脫貧，運用信息手段提高教育脫貧效果。

　　讓職業教育不再“低人一等”

　　陳寶生說，“大國工匠”和“工匠精神”，與職業教育關系非常密切。

　　“我們既需要培養愛因斯坦，也需要培養愛迪生，還需要培養魯班。”他認為，目前，我國職業教育在社會理念上面臨重普通教育、輕職業教育的問題，自身教學面臨重課堂教學、輕實踐能力培養的問題。

　　他說，要根據制造業人才發展規劃指南和教育脫貧攻堅“十三五”規劃，加快人才培養，要促進產校融合、校企合作辦學，加強師資隊伍建設，要通過修訂職業教育法，引導整個社會轉變觀念，建立起職業教育和普通教育的“立交橋”，改變目前兩者相分離的狀況；要改變普通高校先錄取、職業學校再錄取的制度，讓職業教育不再“低人一等”。

　　多措并舉促使“回國潮”更猛烈

　　談到留學生“回國潮”時，陳寶生認為，這種“回國潮”的形成并不奇怪。海外留學人員可以實現自己的人生價值、學術追求，這是歸來的動力；資金、設備，硬件、軟件等方面的科研發明條件都具備，這是歸來的條件；一大批為祖國建設作出突出貢獻的先進典型成為他們的人生標桿，這是歸來的典型示范。

　　陳寶生表示，將為回國人員開通服務“綠色通道”，讓手續辦理更為通暢，并為他們提供事業條件和崗位。“把這些服務做好了， 回國潮 會來得更猛一些。”他說。

　　在新歷史潮流下建設世界一流大學

　　“雙一流”建設與過去的“985”“211”區別何在？

　　“要建設世界一流大學、一流學科，這是一個全新的計劃，在985 211基礎上，把建設世界一流大學的事業在新歷史潮流下推向前進。”陳寶生說，“雙一流”的標準是中國特色和世界一流的有機融合，不是“985”“211”的翻版、升級版，更不是山寨版。

　　陳寶生說，為了避免成為“211”和“985”建設的翻版，“雙一流”建設明確了遴選范圍，并確定了公平競爭的原則。部屬高校和地方高校將被平等對待，通過競爭優選、專家評選、政府比選、動態篩選等進行遴選。