新華社福州4月12日電題：查處“開著寶馬車領(lǐng)貧困戶補(bǔ)助款”窩案——福建莆田加強(qiáng)扶貧督查

　　新華社記者尚昊

　　“開著寶馬轎車領(lǐng)貧困戶補(bǔ)助款”，福建省莆田市仙游縣紀(jì)委查處一起扶貧系統(tǒng)窩案，近日在當(dāng)?shù)叵破鸩恍〔�瀾�?/p>

　　對(duì)中央扶貧資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)過程中，審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)仙游縣西苑鄉(xiāng)農(nóng)戶李評(píng)星家擁有一輛寶馬牌汽車，卻仍領(lǐng)取中央扶貧資金。

　　接到審計(jì)部門移交的線索后，仙游縣紀(jì)委對(duì)全縣520戶領(lǐng)取中央扶貧資金的村民進(jìn)行了全方位復(fù)核，一些擁有商品房、汽車或?yàn)樨?cái)政供養(yǎng)人員的虛假貧困戶“浮出水面”。包括李評(píng)星在內(nèi)的38戶非貧困戶被“摘帽”，并清退11.4萬元涉案資金。

　　這起扶貧系統(tǒng)窩案被查處后，仙游縣紀(jì)委對(duì)違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)助款的非貧困戶黨員給予黨紀(jì)處分10人;對(duì)負(fù)有責(zé)任的縣村干部給予黨紀(jì)處分12人、誡勉談話19人;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員誡勉談話7人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話提醒6人。

　　另外，仙游縣農(nóng)辦原副主任鄭金福和扶貧開發(fā)中心負(fù)責(zé)人溫文彩，雖未直接涉案，但因扶貧監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)不到位而受到黨內(nèi)警告處分。

　　“履職不力就要被問責(zé)。”莆田市委常委、市紀(jì)委書記吳立新說。

　　這是莆田市將監(jiān)督觸角延伸到扶貧一線的一個(gè)縮影。為充分發(fā)揮有關(guān)職能部門作用，莆田市聚焦扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，整合財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等職能部門，推行落實(shí)對(duì)扶貧領(lǐng)域的“1＋X”專項(xiàng)督查。

　　“所謂‘1＋X’專項(xiàng)督查，‘1’指市紀(jì)委對(duì)市直相關(guān)職能部門履行檢查扶貧資金職責(zé)情況的督查，‘X’指市直相關(guān)職能部門根據(jù)職能作用和管理權(quán)限，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)扶貧資金撥付、管理和使用情況進(jìn)行督查。”吳立新說。

　　在扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中，資金的發(fā)放和使用也是案件易發(fā)環(huán)節(jié)。如違反專款專用、扶貧資金逾期發(fā)放、扶貧資金使用進(jìn)展緩慢……為此，莆田建立扶貧資金在線精準(zhǔn)監(jiān)管系統(tǒng)。“這個(gè)系統(tǒng)可以查詢到16類資金的到位和撥付完成情況，并開放給群眾使用，方便群眾對(duì)資金發(fā)放及貧困戶認(rèn)定等問題的監(jiān)督。”仙游城廂區(qū)紀(jì)委第三紀(jì)工委負(fù)責(zé)人吳朝陽說。

　　在“1＋X”督查模式下，多部門不僅在線下形成合作機(jī)制，線上也凝聚了合力。“扶貧領(lǐng)域的紀(jì)檢監(jiān)督由‘一家抓’變成了‘大家抓’。”吳朝陽說，通過導(dǎo)入財(cái)政局、扶貧辦等部門的平臺(tái)系統(tǒng)，扶貧資金的流量、流向、流速等將全程展示，增強(qiáng)了扶貧資金運(yùn)行的透明度。

　　2016年以來，通過“1＋X”督查機(jī)制，莆田市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了一批扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題，共立案67件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分133人，批評(píng)教育和組織處理169人。