中國人大網(wǎng)2日公布“全國人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃”。根據(jù)該計(jì)劃，2017年初次審議的法律案共14個(gè)，其中包括行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法、人民法院組織法(修改)、人民檢察院組織法(修改)、農(nóng)民專業(yè)合作社法(修改)、國歌法(6月)。

　　在3月9日十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)時(shí)，全國人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)告訴媒體，“將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法，這是今年的立法重點(diǎn)。全國人大機(jī)關(guān)和中央有關(guān)部門正在密切合作來研究相關(guān)的修改問題。”

　　2017年將繼續(xù)審議的法律案共9個(gè)，包括證券法(修改)、核安全法、中小企業(yè)促進(jìn)法(修改)、國家情報(bào)法、水污染防治法(修改)、電子商務(wù)法等。

　　此外，修改法官法、檢察官法、個(gè)人所得稅法、稅收征收管理法、農(nóng)村土地承包法、土地管理法等，以及制定房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、原子能法、刑事被害人救助法等被列入預(yù)備及研究論證項(xiàng)目，“這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情況在2017年或者以后年度安排審議。”

　　對話

　　“沒想到國歌立法來得這么快”

　　于海，全國政協(xié)委員、原解放軍軍樂團(tuán)團(tuán)長，連續(xù)十年提案聚焦國歌立法

　　北青報(bào)：聽到今年6月要初審國歌法，您的心情怎樣？

　　于海：一個(gè)星期前，我參加了全國人大有關(guān)國歌立法的座談會(huì)。這十年來很不容易，我一直在為國歌立法呼吁，沒想到國歌立法來得這么快。政協(xié)會(huì)議剛剛結(jié)束，我就得到了要為國歌立法的消息，非常激動(dòng)。

　　北青報(bào)：您為什么堅(jiān)持十年呼吁為國歌立法？

　　于海：國旗法、國徽法20多年前就有了。現(xiàn)在社會(huì)上對國歌不尊重、褻瀆甚至侮辱的現(xiàn)象非常多，我覺得必須要立法保護(hù)。

　　我個(gè)人對國歌也有特殊的感情。1970年國慶大典，我作為解放軍軍樂團(tuán)的小小演奏員演奏了國歌。1984年作為解放軍聯(lián)合軍樂團(tuán)的分指揮指揮了國歌演奏。國慶50周年、60周年大閱兵，我都擔(dān)任千人聯(lián)合軍樂團(tuán)的總指揮指揮了國歌演奏。

　　北青報(bào)：國歌立法主要是想解決什么問題？

　　于海：目前國歌版本比較混亂，一些存在錯(cuò)誤的樂譜還在使用。因?yàn)榘姹静唤y(tǒng)一，有時(shí)候會(huì)導(dǎo)致專業(yè)團(tuán)體在一些正式場合出現(xiàn)一些不應(yīng)該發(fā)生的事情。

　　每次領(lǐng)導(dǎo)人出訪，我都特別注意聽國歌的演奏，國外的一些歡迎儀式，甚至演奏一些錯(cuò)誤版本的國歌。聽到很多大國的樂團(tuán)，水平很高卻演奏不好我們的國歌，就覺得特別痛心。這是因?yàn)閲�歌的版本沒有統(tǒng)一。現(xiàn)在社會(huì)上流行的有十多個(gè)版本，我在一些紀(jì)念館、博物館中的國歌版本上，都發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤。

　　北青報(bào)：對于國歌立法，您還有哪些建議？

　　于海：建議國歌法不要那么細(xì)，要講一些原則性的規(guī)定，比如國歌演奏時(shí)公民表現(xiàn)對國家、民族的熱愛。統(tǒng)一國歌標(biāo)準(zhǔn)，通過立法進(jìn)行愛國主義教育才是最主要的。讓唱會(huì)國歌、唱好國歌、熱愛國歌成為公民的一個(gè)基本要求。比如一些人在唱國歌時(shí)嬉笑打鬧、打電話，甚至出現(xiàn)“噓國歌”的現(xiàn)象，就不合適了。

　　北青報(bào)：目前關(guān)于國歌有哪些規(guī)定？

　　于海：2014年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國歌奏唱禮儀的實(shí)施意見》，但是沒有上升到法律的層面。

　　北青報(bào)：國歌立法，很多人都在說，是不是以后唱不好國歌就違法了。

　　于海：不是。國歌立法重點(diǎn)是說在正式場合下，對國歌要敬畏，這是對國家、民族的尊重；在公開場合下，演奏國歌應(yīng)該有一個(gè)參照，使用正確的版本演奏；在重大場合下，國歌在演奏、演唱時(shí)應(yīng)該被尊重。并不是說個(gè)人唱不好國歌就是違法。

　　我希望通過立法，把國歌中滲透的民族精神、愛國主義情結(jié)、中國故事反映出來。要通過唱國歌，把民族自強(qiáng)不息、居安思危的精神體現(xiàn)出來，把團(tuán)結(jié)一致、奮勇向前的精神體現(xiàn)出來。