“平日里處處為我們著想的李書(shū)記咋能干出這樣的事來(lái)？”當(dāng)海南省白沙縣青松鄉(xiāng)牙擴(kuò)村村民看到村委會(huì)公示欄貼出的李桂文被處分的通報(bào)時(shí)，都不愿相信這一事實(shí)。
李桂文是牙擴(kuò)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、互助社理事長(zhǎng)，這位村民眼中的“老實(shí)人”“好書(shū)記”，卻利用職務(wù)上的便利，多次冒用他人名義騙取扶貧互助資金供自己私用。
2016年7月25日，李桂文因嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍。“走到今天這一步，我十分懊悔，十分痛恨，對(duì)不起黨多年的教育和培養(yǎng)，對(duì)不起白發(fā)蒼蒼的老母親，對(duì)不起妻子兒女，對(duì)不起組織和村民的信任。”受到處分后，李桂文的懺悔姍姍來(lái)遲。
“大能人”扶貧有方，老百姓交口稱(chēng)贊
20世紀(jì)80年代，在村民的支持下，李桂文進(jìn)入了青松鄉(xiāng)牙擴(kuò)村村“兩委”班子。1993年6月，李桂文當(dāng)選村黨支部副書(shū)記。同年10月，李桂文當(dāng)選村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。2011年6月，縣扶貧辦在牙擴(kuò)村成立扶貧互助社，李桂文被任命為互助社理事長(zhǎng)，還當(dāng)上了縣人大代表。“官”越做越大、頭銜越來(lái)越多，李桂文在當(dāng)?shù)爻闪孙L(fēng)云人物，被很多村民稱(chēng)為“大能人”。
2011年7月，白沙縣扶貧辦給互助社下?lián)芰?5萬(wàn)元扶貧資金，用于社員發(fā)展經(jīng)濟(jì)，規(guī)定每名社員限額借貸5000元，借貸期限為一年。
有了資金扶持，越來(lái)越多的村民加入了互助社，李桂文身為互助社的理事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)資金的管理，村里不少貧困戶(hù)得到他的幫扶，解決了資金困難，李桂文也成了大伙心中信賴(lài)的好書(shū)記。
按捺不住起貪念，不盯發(fā)展盯資金
“好多份《牙擴(kuò)村扶貧互助社入社申請(qǐng)表》和《白沙縣牙擴(kuò)村扶貧互助社借款約據(jù)》的填寫(xiě)筆跡像是一個(gè)人填的。”2016年5月3日，白沙縣紀(jì)委在對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行排查時(shí)，紀(jì)委同志一句不經(jīng)意的話引起了分管案件監(jiān)督管理的白沙縣紀(jì)委副書(shū)記張聳勇的注意。
“一定要認(rèn)真核查，一旦查實(shí)違規(guī)違紀(jì)，要從嚴(yán)從重處理，給老百姓一個(gè)交代。”張聳勇說(shuō)。
縣紀(jì)委迅速成立調(diào)查組，對(duì)問(wèn)題線索展開(kāi)初核。
調(diào)閱互助社社員填寫(xiě)的《白沙縣牙擴(kuò)村扶貧互助社借款約據(jù)》，到銀行核查互助社賬戶(hù)明細(xì)……很快，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)互助社的資金賬戶(hù)“憑空消失”了4.7萬(wàn)元。
原來(lái)，自從15萬(wàn)扶貧資金歸自己管理后，李桂文就開(kāi)始動(dòng)起了心思。2011年9月底，互助社將14.9萬(wàn)元的互助資金借給42名社員。2012年8月，借款到期的17名社員陸續(xù)將4.7萬(wàn)元?dú)w還互助社。
第一批資金發(fā)放的時(shí)候沒(méi)敢動(dòng)手，現(xiàn)在這筆錢(qián)剛剛回到互助社的賬上，就被李桂文盯上了。
2012年9月，李桂文冒用李某廣、符某花的名義，私自填寫(xiě)了《牙擴(kuò)村扶貧互助社入社申請(qǐng)表》《白沙縣牙擴(kuò)村扶貧互助社借款約據(jù)》，并通過(guò)偽造會(huì)計(jì)、出納簽名，“借”出了第一筆5000元。
嘗到了甜頭，李桂文又陸續(xù)冒用他人名義繼續(xù)借貸。李某清5000元、劉某現(xiàn)4000元、劉某豐5000元……直到2013年8月，李桂文共以13名社員的名義騙取互助資金4.7萬(wàn)元。
調(diào)查組找到13位“借款人”逐一了解情況，但他們都表示自己沒(méi)有向互助社借過(guò)錢(qián)。此外，調(diào)查組還得到了一個(gè)信息——李桂文曾向他們要過(guò)身份證，至于做什么他們卻不知道。
“請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)這13個(gè)人借款的手續(xù)問(wèn)題。”調(diào)查組隨即對(duì)互助社會(huì)計(jì)符某源和出納劉某美進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。
“這不是我的簽名，肯定是偽造的。”當(dāng)看到“自己”在借款約據(jù)的簽字時(shí)，符某源肯定地說(shuō)。
鑒于基本事實(shí)已查清楚，2016年5月13日，白沙縣紀(jì)委對(duì)李桂文違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。
心存僥幸釀苦果，亡羊補(bǔ)牢猶未晚
2016年5月16日，白沙縣紀(jì)委調(diào)查組就李桂文違紀(jì)問(wèn)題，找李桂文進(jìn)行談話。
“據(jù)我們了解，群眾在互助社有申請(qǐng)單據(jù)，但其本人卻沒(méi)有領(lǐng)取到互助資金，有沒(méi)有這回事？”
沉默了許久，李桂文終于開(kāi)口：“有，我當(dāng)時(shí)想養(yǎng)豬，在我的基地里建養(yǎng)豬場(chǎng)，但錢(qián)不夠，我就想到互助社的資金。”
“你共領(lǐng)取了多少互助資金？怎么取出來(lái)的？”
“我共領(lǐng)取了4.7萬(wàn)元。我冒用了李某清等13個(gè)人的名義，自己填了表，偽造會(huì)計(jì)和出納的簽名，然后就領(lǐng)出來(lái)了。”
互助社本應(yīng)將扶貧資金用于幫助貧困戶(hù)解決資金不足問(wèn)題，如今卻成了互助社理事長(zhǎng)個(gè)人的“提款機(jī)”。
案發(fā)后，李桂文歸還了4.7萬(wàn)元的涉案款。
扶貧資金，一分一厘都動(dòng)不得歪心思，心存僥幸終究還是躲不過(guò)嚴(yán)懲。
2016年7月25日，李桂文因嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍，涉嫌違法問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)。
淚水洗刷不了犯過(guò)的錯(cuò)，更湮沒(méi)不了違紀(jì)事實(shí)，如今被開(kāi)除黨籍的李桂文才恍然大悟。“我希望黨員干部以我為戒，不要跟我一樣，要老老實(shí)實(shí)做人，多為群眾謀利益。”受到處分后，李桂文對(duì)自己的問(wèn)題進(jìn)行了深刻反思。
案發(fā)后，白沙縣青松鄉(xiāng)牙擴(kuò)村及時(shí)完善了互助資金管理制度。據(jù)了解，如今所有互助社會(huì)員借貸都必須要經(jīng)過(guò)村“兩委”班子會(huì)議通過(guò)并進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后才能獲得借款，確保借貸公開(kāi)透明。此外，牙擴(kuò)村還發(fā)動(dòng)村民，對(duì)扶貧資金借出去后的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金用在該用的地方。
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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[責(zé)任編輯：李帥](méi)
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