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【治國理政新實踐·浙江篇】生態(tài)變美 家園和諧 藥都臨海迎來綠色嬗變

2017年08月17日 15:46:49  來源:浙江在線
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  浙江在線8月16日訊(浙江在線記者 施力維 見習記者 施佳琦 市委報道組 陳耿 洪潔)在民營經濟活躍的臺州灣北岸,臨海人用17年時間,在一片荒灘海涂之上,筑起了一個在業(yè)內舉足輕重的醫(yī)化產業(yè)園。每年,數以百萬噸的原料藥,從這里發(fā)往全球各地,經過二次加工制成藥丸、膠囊,惠及千萬患者。

  如今,醫(yī)藥化工已成為臨海的支柱產業(yè)之一,年產值近200億元,占全市工業(yè)總產值的三分之一以上。得益于醫(yī)藥園區(qū)的發(fā)展,原本依靠出海討生活的周邊百姓,洗腳上岸發(fā)展,生活條件得以改善。然而,“藥都”快速崛起的背后,付出的是高污染、高能耗的沉重代價。醫(yī)藥產業(yè)給百姓帶來真金白銀,也帶來廢氣、廢水、廢渣和對百姓身體健康的威脅。

  近年來,臨海醫(yī)化園區(qū)痛下決心,打破落后產能的“壇壇罐罐”,以污染物減量化、資源化,倒逼企業(yè)轉型升級。不久前,園區(qū)成功通過國家循環(huán)化改造試點,被國家發(fā)改委點贊,成為綠色發(fā)展的典型樣本。從灰色到綠色,從高污染的工業(yè)區(qū)到宜居宜業(yè)的產業(yè)新城……

  臨海醫(yī)藥園區(qū)在產業(yè)轉型升級的艱難歷程上,找到了發(fā)展的方向,也找回了發(fā)展的自信。

朝陽產業(yè)遭遇成長煩惱

  “今年夏天,村民家里的窗總算敢打開了!7月26日,在臨海杜城鎮(zhèn)土城村采訪,皮膚黝黑的村支書金先國深吸了一口氣。這是臨海醫(yī)化園區(qū)實現(xiàn)循環(huán)化改造后,百姓最直接的感受。

  土城村緊鄰臨海醫(yī)化園區(qū),最近距離不足500米,多年來,村民們對這個“鄰居”有著復雜的感情。醫(yī)藥園區(qū)未建之前,灘涂邊的土城村是遠近聞名的經濟薄弱村。“相親的姑娘,一聽到是土城村的小伙子,轉身就走了!苯鹣葒χf。

  2001年,臨海醫(yī)化園區(qū)第一家企業(yè)奠基,到入駐企業(yè)全部建成開工,短短幾年時間,數萬務工者進入園區(qū),讓土城村變得熱鬧空前。村里不少家庭建起三層洋樓,樓上出租給務工人員,樓下經營餐飲、零售。相比從前撿貽貝、種蔬菜,土城村民的年收入提高了不少。

  錢包鼓起來,煩惱也來了。緊鄰村莊的醫(yī)化園區(qū)里,擠著40多家醫(yī)藥化工企業(yè),60多家合成革、電鍍企業(yè),個個都是排水、排氣的重污染大戶!皥@區(qū)剛起步時,重發(fā)展輕環(huán)保,入園門檻較低!闭憬』瘜W原料藥基地臨海園區(qū)管委會相關負責人陳敦淵說,這導致部分企業(yè)亂排“三廢”,園區(qū)持續(xù)被污染問題困擾。

  那些年,各種化學藥劑的味道,常年飄散在土城村上空。即便是炎炎夏日,村民們也不敢開窗通風。“一到晚上味道就更重,像踢翻了藥水箱,咸辣酸什么氣味都有,開窗根本睡不了覺!

  空氣臭、水發(fā)黑,土城村民與醫(yī)藥企業(yè)之間的矛盾越發(fā)尖銳,醫(yī)化園區(qū)的環(huán)境問題投訴量,常年排名臨海環(huán)保投訴第一位,園區(qū)因此被浙江省環(huán)保廳掛牌督辦。

  如何讓村民們不再煩惱,臺州市各級部門一直在思考。一方面,醫(yī)藥產業(yè)被譽為“永遠的朝陽產業(yè)”,也是浙江八大萬億產業(yè)中大健康產業(yè)的重要組成部分。近年來,浙江正實現(xiàn)從醫(yī)藥大省到醫(yī)藥強省的跨越發(fā)展,產業(yè)發(fā)展情景仍然廣闊;另一方面,企業(yè)污染環(huán)境、影響周邊村民的事實也客觀存在。

  醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展,應當如何處理好與周邊環(huán)境、村民的關系?循環(huán)化改造,是實現(xiàn)生產方式根本性轉變的必由之路。為此,臨海市委、市政府以打造“綠色藥都”為目標,加大園區(qū)環(huán)境綜合整治力度,整治多年來存在的歷史性、積累性環(huán)境污染問題,通過循環(huán)化改造,倒逼園區(qū)產業(yè)轉型升級。

循環(huán)化改造讓園區(qū)突圍

  臨海醫(yī)化園區(qū)是全國首批嘗試循環(huán)化改造的示范試點單位。循環(huán)化的核心,是在精簡現(xiàn)有企業(yè)數量的基礎上,對生產廢物進行環(huán);、資源化的循環(huán)利用,減少污染物排放、降低能耗,從而實現(xiàn)產業(yè)集群化、產品高端化的綠色發(fā)展。

  臨海市相關部門大刀闊斧,結合“五水共治”“三改一拆”整治等重點工作,對醫(yī)化園區(qū)內群眾反映強烈的低小散排污企業(yè)進行清退。13家環(huán)保不達標、改造意愿不強的企業(yè),被勒令退出園區(qū)。剩下的企業(yè)則在高標準的生產要求倒逼之下,走上綠色生產之路。

  位于臨海醫(yī)化園區(qū)核心區(qū)內的浙江瑞博制藥有限公司,是上市藥企九洲藥業(yè)的全資子公司,主要生產中樞神經類藥物。走進瑞博廠區(qū),只見綠樹環(huán)繞,地面清潔,宛如來到公園。一排排香樟樹,巧妙地將辦公區(qū)和生產區(qū)分離,空氣中聞不到濃烈的異味。

  在生產區(qū),20個聳立的高塔與密布的生產管網相連。這些高塔就是按循環(huán)化改造要求,對排放的廢棄物進行再收集的設備!叭軇⿹]發(fā)到空氣里就成了污染物Vocs(揮發(fā)性有機物),但如果回收,就是藥劑生產的珍貴原料。”企業(yè)副總許加君說,新上的設備溶劑回收率達到90%,可年均減少排放Vocs375噸,更為企業(yè)節(jié)省下了數百萬元的生產成本。

  企業(yè)改造實現(xiàn)生產小循環(huán)的同時,醫(yī)藥園區(qū)內企業(yè)與企業(yè)之間還能進行大循環(huán),發(fā)揮產業(yè)集群優(yōu)勢。比如園區(qū)內的臨海聯(lián)盛化學有限公司,在生產過程會產生大量廢氫氣,若不經過處理直接排放,會對環(huán)境造成影響。該企業(yè)投資2000多萬元,新建一套氫氣回收系統(tǒng),將廢氫氣回收后,通過管道賣給氣體經營公司,兩年時間就能收回改造成本。

  “循環(huán)化改造,不僅能使污染減量化,還能為企業(yè)創(chuàng)造實實在在的經濟效益,提高市場競爭力,大家改造的意愿很強!迸R海醫(yī)化園區(qū)招商局局長項君敏說。目前,臨海醫(yī)化園區(qū)已使用中央補助資金28.9億元,完成改造項目29個,基本實現(xiàn)企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的改造工作,成為了省內乃至國內醫(yī)藥綠色清潔生產的典范。

  企業(yè)雖減少,產值卻上去了。去年,園區(qū)醫(yī)化產業(yè)年產值達152億元,比改造前翻了一番,實現(xiàn)稅收7.2億元。而園區(qū)工業(yè)固廢綜合利用率達到98%,工業(yè)用水重復利用率75%,大大降低了“三廢”的無序排放。

產城融合開啟美好未來

  臨海醫(yī)化園區(qū)循環(huán)化改造的基本實現(xiàn),賦予了臺州灣新的想象力。今年3月,依托臨海醫(yī)化園區(qū)和臨港產業(yè)城,浙江頭門港經濟開發(fā)區(qū)宣告成立,未來這里將打造成產城融合、宜居宜業(yè)的城市發(fā)展新高地。

  攤開規(guī)劃圖紙,醫(yī)化園區(qū)、宜居新城、臨港工業(yè)區(qū),環(huán)繞著臺州灣依次排布。迎著灣區(qū)經濟吹來的海風,村民、企業(yè)、園區(qū)將再次起航,迎接新的歷史機遇。

  從村民們避之不及的污染源頭,到吸引人才落戶定居的新城磁極,綠色仍將是臨海醫(yī)化園區(qū)的發(fā)展底色。

  如今的醫(yī)化園區(qū),早已不是當初的無門檻園區(qū)。當地已實行最嚴格的入園標準:一般中間體項目污染大,基本不能入園;環(huán)境影響大、污染重、能耗高的敏感物料被限制使用;污染重、技術含量低的老產品則必須淘汰。

  “按照開發(fā)區(qū)產城融合的理念,醫(yī)化園區(qū)的建設不是把人趕跑,而是要吸引更多的人才進來!表椌粽f,下一步醫(yī)化園區(qū)在繼續(xù)抓好循環(huán)化發(fā)展同時,注重道路等基礎設施建設,做好整體生態(tài)景觀營造,真正體現(xiàn)出宜居宜業(yè)。

  目前,一個占地達千余畝的生態(tài)公園正在規(guī)劃建設之中,而緊鄰公園的就是開足馬力生產的醫(yī)藥企業(yè)。“這既是城市配套,也是醫(yī)藥園區(qū)本身發(fā)展的需求!迸R海市環(huán)保局相關負責人表示,有一個潔凈良好的環(huán)境,是藥品安全生產的前提。如果下游企業(yè)污染上游企業(yè),各類化工企業(yè)互相污染,企業(yè)轉型重新上生產線,連環(huán)評都過不了!

  面對醫(yī)化園區(qū)的未來,瑞博制藥副總經理許加君充滿期待:“醫(yī)藥行業(yè)是小數點后兩位的競爭,通過轉型升級,藥品純度可從99.9%提升到99.99%,市場競爭力強了,利用率更高,污染排放就會更少。”

  許加君經常在德國、日本等醫(yī)藥產業(yè)發(fā)達國家考察。讓他印象最深刻的是,當地一些大型藥廠環(huán)境優(yōu)美,緊鄰著居民區(qū),居民與企業(yè)之間毫無沖突,“這是對制藥企業(yè)最大的褒獎,也是藥品品質的保證!

  值得一提的是,土城村的村民們如今與制藥企業(yè)的關系也愈發(fā)緊密。去年,醫(yī)藥園區(qū)里永太、萬盛、東泰、東邦、華海等30多家企業(yè)為土城村籌資近1000萬元,幫助村莊開展剿滅劣Ⅴ類水和美麗鄉(xiāng)村建設。許加君期待的景象,或許不日就可實現(xiàn)。

[責任編輯:郭碧娟]

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