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發(fā)改委:將進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路客運等壟斷行業(yè)價格監(jiān)管

2017年09月01日 14:00:31  來源:中國新聞網(wǎng)
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  中新網(wǎng)9月1日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,近期,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的意見》,意見提到,近期重點工作將圍繞電力、天然氣、鐵路客運、居民供水供氣供熱等重點領(lǐng)域,加快建立健全成本監(jiān)審辦法和價格形成機(jī)制,從細(xì)從嚴(yán)開展成本監(jiān)審和定價工作,規(guī)范壟斷行業(yè)收費,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)效率。

  意見指出,黨的十八大以來,按照黨中央國務(wù)院決策部署,各級價格主管部門加快推進(jìn)壟斷行業(yè)定價制度建設(shè),先后出臺了輸配電、天然氣管道運輸、鐵路客運等重點行業(yè)定價辦法或成本監(jiān)審辦法,初步建立起以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的壟斷行業(yè)定價制度框架,嚴(yán)格成本監(jiān)審,強(qiáng)化價格監(jiān)管,有效約束了壟斷行業(yè)成本,惠及實體經(jīng)濟(jì)和廣大人民群眾。目前,已全面完成省級電網(wǎng)輸配電價改革,核減成本比例達(dá)14.5%;已基本完成天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審;一些城市也開展了供水定價成本監(jiān)審,為進(jìn)一步深化價格監(jiān)管積累了寶貴經(jīng)驗。但是,當(dāng)前我國壟斷行業(yè)經(jīng)營成本不夠透明、價格形成不夠合理的現(xiàn)象還比較突出,成本監(jiān)審制度不夠完善、覆蓋面還需擴(kuò)大,監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,監(jiān)管的科學(xué)化、精細(xì)化水平還需提高,迫切需要在總結(jié)價格監(jiān)管實踐基礎(chǔ)上,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管,建立健全科學(xué)定價方式,實質(zhì)性降低偏高價格和收費水平,這既有利于合理降低企業(yè)成本和社會負(fù)擔(dān),也有利于提高壟斷行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,是健全現(xiàn)代市場體系的有效舉措,是保障社會公共利益的必然要求。

  意見提到的近期重點工作包括:

  ——輸配電價格。嚴(yán)格執(zhí)行并適時完善省級電網(wǎng)輸配電價制度。加快推進(jìn)跨省跨區(qū)專項輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價格改革,力爭2018年完成。研究核定增量配電網(wǎng)和地方電網(wǎng)配電價格,加快形成完整的輸配電價監(jiān)管體系。研究制定輸配電成本和價格信息公開辦法以及分電壓等級成本核算、歸集、分配辦法。研究建立電力普遍服務(wù)、保底服務(wù)的成本回收機(jī)制,妥善處理并逐步減少政策性交叉補(bǔ)貼。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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