為了禁不禁用“草甘膦”這種除草劑,歐洲聯(lián)盟內(nèi)部已經(jīng)吵了幾個(gè)月的架。27日,成員國(guó)終于批準(zhǔn)歐盟委員會(huì)將草甘膦應(yīng)用許可延長(zhǎng)5年的決定。

　　德國(guó)的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變對(duì)27日表決結(jié)果起了重要作用。鑒于國(guó)內(nèi)也為此爭(zhēng)議不休,德國(guó)此前第一輪投票中投棄權(quán)票,如今決定支持歐委會(huì)的延期建議,使其鄰居法國(guó)大失所望,也讓德國(guó)艱難的組閣談判再添變數(shù)。

　　【一投再投　歐盟內(nèi)部分兩派】 

　　2016年6月,歐盟先前一份針對(duì)草甘膦的15年應(yīng)用許可到期,當(dāng)時(shí)決定再延期18個(gè)月。當(dāng)前的應(yīng)用許可將于12月15日后失效。歐委會(huì)原想再延期10年,后來(lái)妥協(xié)為5年,但相關(guān)動(dòng)議在11月9日的表決中僅獲得14票支持,未獲通過(guò)所需條件即16國(guó)支持、并代表占?xì)W盟65%以上人口。

　　在歐委會(huì)上訴委員會(huì)27日的投票中,代表65.7%歐盟人口的18個(gè)成員國(guó)代表投了支持票,9票反對(duì),1票棄權(quán)。

　　在過(guò)去的爭(zhēng)論中,法國(guó)是“支持禁用派”,德國(guó)屬“猶豫不決派”,曾在投票中選擇棄權(quán),這次首度明確立場(chǎng),在國(guó)內(nèi)引發(fā)不少不滿(mǎn)。波蘭、保加利亞和羅馬尼亞也和德國(guó)一樣,從棄權(quán)改投支持,只有葡萄牙堅(jiān)持棄權(quán)。

　　法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍?zhí)岢鰞H延期3年,同時(shí)出臺(tái)讓草甘膦“快速分階段退出”市場(chǎng)的方案。表決結(jié)果出來(lái)后,他表示已要求法國(guó)政府尋找比草甘膦更安全的替代品,并將盡一切努力推動(dòng)最快3年內(nèi)在法國(guó)全面禁用草甘膦。

　　草甘膦是全世界應(yīng)用最廣泛的農(nóng)藥之一,最知名的產(chǎn)品是美國(guó)孟山都公司生產(chǎn)的除草劑“農(nóng)達(dá)”,已行銷(xiāo)全球40多年。歐美國(guó)家近年對(duì)草甘膦作為農(nóng)藥的安全性爭(zhēng)議激烈,很多食品被測(cè)出含有微量的草甘膦殘留。

　　2015年,世界衛(wèi)生組織國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)宣布草甘膦“有致癌可能”。去年,歐盟食品安全局卻說(shuō),草甘膦“不大可能”致癌。歐洲化學(xué)品管理局今年3月的報(bào)告稱(chēng),沒(méi)有證據(jù)證明草甘膦與人類(lèi)癌癥有關(guān)系。各國(guó)食品安全領(lǐng)域人士呼吁為預(yù)防健康風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及早禁用草甘膦,美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)則一直反對(duì)禁用。

　　【德國(guó)變臉　或危及組閣談判?】 

　　德國(guó)40%的可耕種土地都使用含有草甘膦的農(nóng)藥,每年消耗量達(dá)5000多噸,但其安全性在德國(guó)一樣存在爭(zhēng)議,農(nóng)民則認(rèn)為它是目前性?xún)r(jià)比最高的除草劑。德國(guó)這一票支持可能讓政局更添變數(shù)。

　　總理安格拉·默克爾領(lǐng)導(dǎo)基民盟與基社盟組成的聯(lián)盟黨在9月大選中得票率第一,但與自民黨、綠黨的三方聯(lián)合組閣談判19日破裂,目前正與第二大黨社民黨艱難商談繼續(xù)“大聯(lián)盟”組合的可能,因?yàn)橹挥腥绱瞬拍芙M成一個(gè)較為穩(wěn)定的多數(shù)派政府。如談不成,默克爾的第四個(gè)總理任期變得岌岌可危。

　　草甘膦事件卻觸怒了社民黨人。德國(guó)投支持票后,來(lái)自社民黨的環(huán)境部長(zhǎng)芭芭拉·亨德里克斯表示憤怒,她指責(zé)來(lái)自基社盟的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)克里斯蒂安·施密特“背信”。亨德里克斯說(shuō),27日上午她還和施密特商議此事,她表達(dá)了反對(duì)再次延期的立場(chǎng),雙方達(dá)成妥協(xié):德國(guó)農(nóng)業(yè)部在歐盟的投票代表將再次投棄權(quán)票。

　　社民黨重要成員安德烈婭·納勒斯也表示,投票結(jié)果表明“基社盟明顯違背了互信契約”。

　　施密特27日在接受德國(guó)《萊茵郵報(bào)》采訪(fǎng)中說(shuō),德方?jīng)Q定支持延期是有交換條件的,“第一次得以(讓歐盟為使用草甘膦設(shè)定)某些重要的規(guī)范條件”。況且,即使德國(guó)不支持,歐委會(huì)也能通過(guò)這項(xiàng)議案。

　　理論上,歐委會(huì)可以強(qiáng)制通過(guò)延期決定,但它表示想要各成員國(guó)政府在這個(gè)爭(zhēng)議議題上盡可能取得共識(shí)。(沈敏)(新華社專(zhuān)特稿)