【學習進行時】中央經(jīng)濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。會議首次提出習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,成為各界關注的焦點。這一思想有何特點?內涵是什么?對我國經(jīng)濟發(fā)展有何重要意義?新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您解讀。

(時政)習近平在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表重要講話

　　12月18日至20日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

　　12月18日至20日舉行的中央經(jīng)濟工作會議,最大亮點就是提出了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。

　　這個經(jīng)濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

　　三大特點:觀大勢、謀全局、干實事

　　中央經(jīng)濟工作會議指出,五年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。

　　“觀大勢、謀全局、干實事”,這三個關鍵詞不但高度概括了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的形成過程,同時也體現(xiàn)了它的三個突出特點。

　　·觀大勢

　　中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一個優(yōu)化升級的節(jié)點。十八大以來,習近平從時間和空間大角度審視我國發(fā)展,2014年5月在河南考察時,首次提出“新常態(tài)”這一概念。同年12月,習近平主持中央政治局會議,作出“我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”這一重要論斷。

　　“新常態(tài)”,就是“大勢”。新常態(tài)下,我國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換這三個特點。這些變化是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然要求,是我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的必經(jīng)過程。

　　“明者因時而變,知者隨世而制”。身處這樣的大勢,就要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。深入理解習近平對經(jīng)濟工作的一系列重要闡述和戰(zhàn)略謀劃,適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),實現(xiàn)高質量發(fā)展,始終是內在的總要求和大邏輯。

　　·謀全局

　　發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的行動指引。十八大以來,習近平提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這五大理念相互貫通、相互促進,不是解決一個兩個具體的發(fā)展問題,而是從全局整體上破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。

　　十八屆五中全會,新發(fā)展理念作為“十三五”規(guī)劃的靈魂,貫穿和統(tǒng)領著整份文件,這就是要以明確的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點統(tǒng)籌起方方面面的工作,謀劃“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展的全局。

　　·干實事

　　“實干興邦”是習近平治國理政的內在要求。習近平常說,“一分部署,九分落實”。五年來,抓發(fā)展,他強調不簡單以GDP增長率論英雄;抓產業(yè),他強調要防止脫實向虛;抓環(huán)保,他強調要專項督察、推動落實……求真務實的精神,始終是習近平抓各項工作的一條紅線。

　　這五年,我國經(jīng)濟年均增長7.1%,國內生產總值從54萬億元增長到80萬億元,穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。這五年,經(jīng)濟結構出現(xiàn)重大變革,經(jīng)濟體制改革持續(xù)推進,對外開放深入發(fā)展,人民獲得感、幸福感明顯增強,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉,我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,邁進了新時代。

　　這是“干實事”所取得的豐碩成果。

　　面對我國發(fā)展要跨越的一大重要關口,中央經(jīng)濟工作會議對打好三大攻堅戰(zhàn)作出強力部署,圍繞推動高質量發(fā)展,安排了八項重點工作。“干實事”就要鍥而不舍,“一張藍圖繪到底”。

　　“七個堅持”:緊密聯(lián)系、自成體系

　　中央經(jīng)濟工作會議提出“七個堅持”,構成習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的七方面內涵。

　　“七個堅持”緊密聯(lián)系,既有認識論,又有方法論,組成一個完整體系。

　　·“堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導”居于首位,是總領性、根本性的。

　　在習近平新時代中國特色社會主義思想的十四條基本方略中,首先就強調堅持黨對一切工作的領導。

　　五年來,以習近平同志為核心的黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革,始終總攬全局、協(xié)調各方,推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為其他領域改革發(fā)展提供了重要物質條件。

　　面對愈益復雜的國際國內經(jīng)濟環(huán)境,堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導,顯得愈加重要。

　　·“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。

　　明確為什么人、靠什么人,是一切發(fā)展的前提。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就是明確發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　5年來,以習近平同志為核心的黨中央把人民放在最高位置,將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中。

　　人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,過去、現(xiàn)在、將來都是衡量一切工作得失的根本標準。縱觀習近平提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,本質上都是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　　·后五個“堅持”是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要途徑。

　　黨的十九大指出,進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在新時代,我國經(jīng)濟的基本特征就是已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。

　　堅持適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;

　　堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙;

　　堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控,相機抉擇,開準藥方,把推進供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線;

　　堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產生了深遠影響;

　　堅持正確工作策略和方法,主要是穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進。

　　這五個“堅持”緊緊圍繞推動高質量發(fā)展進行戰(zhàn)略謀劃,從發(fā)展思路、體制機制、宏觀調控、戰(zhàn)略部署、策略方法等重要方面提出了全方位要求,是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要途徑。

　　八項任務:推動經(jīng)濟高質量發(fā)展

　　中央經(jīng)濟工作會議指出,習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是5年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好2018年經(jīng)濟工作,會議作出一系列部署。

　　會議強調,推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求。會議作出了推動高質量發(fā)展的具體部署,提出八項重點任務:深化供給側結構性改革,激發(fā)各類市場主體活力,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,推動形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加快推進生態(tài)文明建設。

　　八項任務的每一項都與人民生活息息相關。實質就是要追求滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的發(fā)展。這八項重點任務的部署,遵循的就是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。(記者 王子暉)