福州創(chuàng)新考察機制:干部到一線,不等不看不當懶漢

　　2018年的元旦,許錦香是在三叉街舊屋區(qū)(棚戶區(qū))改造現(xiàn)場與拆遷戶一起度過的。“沒辦法,還有幾戶拆遷戶物件太多,沒完全搬離。我得再去協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),看看還有什么難處。”1月3日,剛從現(xiàn)場趕回來,接受記者采訪幾分鐘后,老許又接到一個新通知:即將調(diào)任倉山區(qū)金山街道人大工委主任,馬上得去接受組織任前談話。“這么急?可這邊還沒全部結束呢。”

　　裹著一身寒氣,老許背影匆匆。雖然這是記者生涯中的最短一次采訪,但是一場作風轉變的改革,卻在這背影之后,給我們提供了最生動的展示……

　　“十三五”規(guī)劃實施以來,福州趕上了發(fā)展的最好時機。“生態(tài)文明試驗區(qū)”“海絲核心區(qū)”“自貿(mào)區(qū)”“福州新區(qū)”“自主創(chuàng)新示范區(qū)”……作為省會城市,壓力是其次,關鍵是表率。為此,福州市委推出一線考察干部機制:運用“指揮棒”,引導機關干部到一線推動發(fā)展、到一線轉變作風。老許就是在這個時候,擔任了福州市倉山區(qū)煙臺山三叉街舊改項目指揮部辦公室主任。

　　說起來,老許算是個“老拆遷”了,本身就是煙臺山征遷指揮部辦公室主任,之前一直搞方案統(tǒng)籌,這一次把他直接放到了一線。剛一到任,老許就被人給了個“下馬威”:三五十戶拆遷戶,堵住征遷指揮部大門上訪了。

　　三叉街舊改項目是福州眼下最大的舊屋區(qū)(棚戶區(qū))改造項目之一:老舊社區(qū)體量大、涉遷老弱病殘戶多,又處在新舊征收政策調(diào)整期,歷史遺留問題和現(xiàn)實的資金、房源籌集問題交織,征收工作難上加難。幾年來,三叉街舊改幾度動議,卻都未能最終落實。

　　到了一線,老許了解到,征遷之難,不僅在于客觀存在的困難,也有人的主觀因素:拆遷已經(jīng)啟動了,有的工作人員業(yè)務還不夠熟練,政策宣傳還沒有完全到位;征收要看產(chǎn)權證,可有的工作人員根本不知道群眾手上的產(chǎn)權證背后還有一堆歷史遺留問題……

　　“不親自到現(xiàn)場,真不敢說自己知道群眾需要什么。”這是許錦香的最大感觸,這也是福州市所有經(jīng)歷過“一線考察”干部們的切身體會。

　　為扭轉局面,老許他們迅速改變工作方法:從坐在辦公室等著群眾上門溝通,改為到現(xiàn)場點對點深入交流;為了讓所有拆遷戶都能了解政策,煙臺山指揮部創(chuàng)建了專門的微信公眾號,定時公布一批典型簽約補償案例,既讓政策透明起來,又能讓所有拆遷戶參照了解。“那段時間,我們指揮部的所有干部,幾乎都在征遷現(xiàn)場。與群眾見面多了,交流暢通了,再也沒發(fā)生過一次上訪。”

　　欣喜之余,老許更不敢馬虎,除了區(qū)委組織部每個月定時來現(xiàn)場督察外,指揮部也同樣加大對自身的考察:每天公布各征收小組的簽約數(shù)、封房數(shù)、入戶丈量數(shù),并制成表格排名公示;攻堅期間,一天之中甚至更新好幾次……

　　自從開展一線考察干部以來,以往最被群眾詬病的“庸懶散”作風,在福州正逐漸地得到有效糾正。“只有真正在一線磨礪,才能真正和群眾心貼心,真正得到成長。”如今在福州,像許錦香這樣被組織安排使用于一線的干部已有4萬多名。

　　于是,變化就這樣慢慢地發(fā)生了:之前幾年動不了的三叉街舊改項目,短短兩個月,項目一期征收任務基本完成;2018年1月,二期征收也進入了收尾階段。

　　去年,通過一線考察干部機制,福州市共提拔重用市管干部313名,開展提醒干部304名、函詢166名、誡勉38名。

　　新機制帶來新作為和新氣象。福建省委常委、福州市委書記王寧說,“轉變作風的關鍵,就是各級黨組織要把管人、管事與管思想、管作風結合起來,抓好班子、帶好隊伍,提振精神、提高效率,讓全市干部不等不停不看,不混日子,不當懶漢,全身心投入工作。”下一步,福州市將分領域召開日常一線考察機制觀摩點評會,由管理服務對象、基層單位評議機關和市、縣直部門的履職情況。(記者 趙鵬 邵玉姿)