韓國統一部前長官丁世鉉

　　三次韓朝首腦會談成行的背后

　　丁世鉉：1945年出生，從小便熟識漢語。1982年博士論文主題為有關毛澤東時代的中國外交研究。2002年至2004年出任韓國統一部長官，其間韓朝雙方對話多達95次，締結協議73份，被認為是南北接觸交流最為活躍的時期。2007年韓朝首腦會晤時，他作為隨行人員前往平壤。今年他出任韓方南北首腦會談籌備委員會顧問團成員。

　　時任總統金大中1998年在就職演說中提出“沒有并吞意圖、不許軍事挑釁、追求和平共存”的對朝陽光政策。最初朝鮮對該政策其實持懷疑態度。2000年3月，在德國柏林訪問的金大中公開表示，他準備與朝鮮最高領導人金正日舉行會晤。當時朝鮮正遭受國際制裁壓力，而韓方認為，“朝鮮射導是因為在安保方面有不安全感，擔心美國可能對其發起軍事行動，而事先采取防御手段，因此如果這種不安全感消失了，問題也就解決了”。就這樣，韓國政府得到朝方信任。在這樣的背景下，2000年首次韓朝領導人會晤得以舉行。

　　盧武鉉政府曾試圖在2005年推進領導人會晤，后因美國布什政府的對朝政策使朝核問題局勢惡化而泡湯。然而，當朝鮮2006年真正成功進行第一次核試驗后，布什政府的對朝政策反而發生些許變化，意識到“朝鮮并非是施壓能對付的對象，也許給予其通過射導想要獲得的東西，可以解決問題”。于是2006年12月美朝開始了非公開接觸。其實2006年11月在越南河內舉行的APEC會議上，布什曾向盧武鉉提議，與朝鮮最高領導人金正日三方共同宣布朝鮮戰爭終戰。但韓方并非《朝鮮停戰協定》簽字方，當時朝鮮戰爭爆發20天，韓方的戰時指揮權就交給了美方，布什對該背景不了解，該提議最后也就不了了之。盧武鉉政府通過這一契機了解到布什政府后期有推進簽署和平協定的想法，甚至是朝美建交，所以韓方持續與朝方接觸，敲定2007年領導人會晤的日期。2007年9月，在澳大利亞悉尼舉行的APEC會議上，布什與盧武鉉會晤時說，朝鮮如果以可驗證的方式放棄核武器計劃，美國將考慮與其簽訂正式和平協議。以這樣整體積極的氛圍為基礎，2007年10月，歷史上第二次韓朝領導人會晤得以舉行。

　　整體看三次南北首腦會談的背景，2000年是韓國說服美國，2007年是美國敵視朝鮮后認為不容小覷又提議簽訂和平協議，而此次韓朝領導人舉行會晤的背景是多方努力的結果。首先，國際社會對朝核試制裁和施壓強度增加。其次，在解決朝核問題方面，文在寅政府在朝美間搭橋，同時獲得中俄協助，主導推進朝鮮半島問題的解決。第三，是金正恩的國政運營戰略已從發展核向經濟發展方向傾斜。朝鮮為改善與美國的關系，選擇了想與朝鮮進行對話的文在寅作為中間人。

　　三個因素相互作用推進2018年韓朝領導人會晤。綜合來看，雖然促成會晤的原因各有不同，然而推進半島局勢積極變化的最大動力是推進朝美關系正常化——即朝鮮最終目標是恢復朝美關系，期待通過南北對話恢復朝美關系。我認為，一定程度上，韓朝領導人會晤可以說是朝美領導人會晤的“接觸戰”，為朝美領導人會晤成功舉行發揮“踏板作用”。韓方可以向金正恩提供應如何與特朗普打交道的相關信息，也可以向特朗普提供如何與金正恩交流相處的信息，提前傳達雙方信息、做好準備，以推進朝美領導人在真正會晤時不打“拉鋸戰”，在短時間內達成協議，這就是韓國要擔當的角色。只要朝核問題找到解決出路，韓朝關系將快速恢復。

　　韓國統一部前長官、民主和平黨國會議員鄭東泳

　　“我聽到朝鮮無核化的最高表態”

　　鄭東泳：曾在2004年7月至2006年初出任韓國統一部長官，現為民主和平黨所屬國會議員。他在接受《環球時報》記者采訪時坦言，自己深知圍繞著朝鮮半島，戰爭在理論上尚未結束，但他相信會有“戰爭真正結束、建立和平體制的一天”，巧合的是，他的生日——1953年7月27日，正是《朝鮮停戰協定》簽訂日，這種淵源也讓他把推進半島和平視作自己的政治使命。

　　任統一部長官期間，我作為盧武鉉總統特使訪朝，與朝鮮最高領導人金正日會面。訪問的目的主要有二：一是勸說朝鮮重返六方會談;二是表明韓方樂意為希望朝美關系正常化的朝方提供幫助。記得那是2005年6月17日，一場嚴肅而坦誠的對話進行了5個小時。會談中，“擁核真的是您的目的么？朝鮮的最終目標真的是成為擁核國家嗎”這個問題我問了三遍。朝鮮領導人回答說，“并非如此。超級大國美國敵視我們，想要扼殺朝鮮政權，為了自衛，我們才開發核進行對抗。如果美國承認和尊重朝鮮，我們也并無擁核的理由”。他還表示，“朝鮮半島無核化是已故金日成主席的遺訓”，說得非常堅定。聽了這話，我激動地拍了一下膝蓋，心想“這是最高級的說法”，并進一步說明六方會談框架對朝方有利，當時獲得朝鮮將重返六方會談的承諾。

　　我隨后前往美國，把朝方態度轉達給時任美國副總統切尼，美方總體而言持懷疑態度。當時切尼問我：“你相信他嗎？”但朝鮮履行了承諾，在2005年7月的最后一周返回六方會談。這個突破促成了當年里程碑式的“9·19共同聲明”發表。當時朝方承諾放棄一切核武器及現有核計劃，朝鮮和美國在聲明中承諾，將采取步驟實現關系正常化，這是核心。作為六方會談主席國，中國發揮了重要作用。如果“9·19共同聲明”最終落實，朝核問題應該早已得到解決。雖然朝鮮也負有一定責任，但美方實際上已將該聲明“丟進了垃圾桶”。

　　文在寅政府上臺延續了10年前追求和平與合作的趨勢。朝核問題是朝韓、朝美敵對關系的產物，是冷戰的產物。如果敵對關系消除，朝鮮也就喪失了擁核的理由。希望半島未來能成為打造東北亞和平共同體、經濟共同體的重要支撐，如今，我們正迎來這樣的轉折點。

　　韓國國立外交院中國研究中心所長丁相基

　　沒想到金正日委員長在機場等待

　　丁相基：韓國國立外交院中國研究中心所長，曾任外交通商部亞太局局長、外交部東北亞合作大使等職。2000年，作為青瓦臺禮賓秘書室局長隨總統金大中訪朝，見證了一個個歷史瞬間。

　　早在韓國前總統金泳三任內，韓朝雙方代表就于1994年6月確定韓國總統金泳三和朝鮮國家主席金日成將在當年7月25日至27日在平壤會晤。然而7月8日，金日成主席逝世，韓朝領導人會晤未能如期舉行。

　　我隨金大中總統訪問過朝鮮，記得那是2000年6月13日，當金大中總統所乘專機在平壤順安國際機場滑行時，我們隱約看到窗外，金正日委員長正沿著跑道向飛機舷梯方向走來。其實我們心里也隱約想著金正日委員長會不會出現，事前我們并沒有從朝方獲悉準確消息。歷史上第一次韓朝領導人的單獨會晤，實際在金正日委員長的專車上就開始了。兩位領導人在機場共同檢閱朝鮮人民軍三軍儀仗隊后，乘車前往百花園迎賓館。一路上，全是揮著雙手，捧著鮮花歡迎的朝鮮民眾，還有學生組成的樂隊在演奏。

　　最令人激動的一幕出現在14日，金大中總統和金正日委員長在平壤木蘭館共進晚宴，席間，雙方實務首席代表走向主桌，分別向金大中總統和金正日委員長悄悄報告了什么。這一瞬間，兩位領導人握住手，走到話筒前，并高舉起緊握的手。金大中總統高聲說：“晚宴在座的各位南北同胞代表們，請為我們高興吧!我們終于達成了南北共同宣言!”現場響起激動的掌聲，但當時一名記者都沒有，他們都在旁邊房間吃飯。時任韓國文化觀光部長官樸智元抓起話筒說：“金總統，金委員長，這么重要的瞬間怎么能不記錄下來呢？”等記者列席后，兩位領導人再次握緊手，走到話筒前，又一次高聲講了一遍剛才說的話。記得當時金正日委員長還打趣道：“那我今天要收兩倍的出場費。”

　　韓朝關系經歷起起伏伏，的確有很多讓人感到遺憾的地方，比如，如果2000年克林頓總統能實現訪朝、如果朝核開發問題沒有激化等等。對2018年韓朝領導人會晤，各方有諸多期待，但比起聲明內容、協議內容，更重要的是如何落實以及如何檢驗履行效果。這是一個長期過程，不能盲目樂觀，需要各方冷靜下來。最重要的是相互尊重，切實履行協商成果。

　　韓國記者協會前會長李相起

　　一次會晤能解決很多實際問題

　　李相起：曾任韓國第38屆、39屆記者協會會長，現為韓國新聞網站The Asia N和月刊《Magazine N》發行人。作為一個媒體人，李相起以獨特的視角，見證韓朝領導人會晤歷史，體味韓朝關系的變化。

　　我訪問朝鮮的記憶有10次，其中5次是以韓國記者協會會長身份去的。主要是在金大中和盧武鉉政府時期，南北關系正值好的時候，訪問交流進展得很順利。令人惋惜的是，朝鮮記者的韓國訪問并沒有實現。

　　2000年第一次韓朝領導人會晤舉行時，我在《韓民族新聞》做社會部記者，跑口教育部。記得當時韓國《中央日報》和《京鄉新聞》頭版整版刊登金大中總統和金正日委員長握手的照片，沒有其他報道、沒有廣告，只有照片和標題。從媒體從業人員的角度來看，版面令人震撼，是非常高明的策劃，到現在我還留著當年的報紙。

　　首次韓朝領導人會晤后，韓國出現一些新的文化和社會現象。如打著平壤冷面招牌的門店多了起來，很多店面甚至有人排隊去吃。《見到你很高興》等朝鮮名曲也出現在韓國的KTV中，風靡一時。

　　一次領導人會晤，實則可以解決很多事情。2007年第二次韓朝領導人會晤時，我分管地方記者站，對離散家屬的情況做了很多報道。記得那一年，盧武鉉總統步行跨過軍事分界線，開啟訪朝之行。就是這樣一條線，成為讓同一個民族分裂半個世紀的障礙。盧武鉉當時說，“今天，我作為總統要跨過這條線。當我回來時，相信有更多人將能跨過這條線……最終，這條線將消失，障礙將被摧毀”。2000年6月韓朝領導人之間的歷史性會晤，達成了包括韓朝離散家屬訪問團互訪內容在內的《南北共同宣言》。此后直至2015年10月，舉行過20次離散家屬團聚活動，相隔南北的雙方親人聚首，共敘半個多世紀的離情。然而，很多離散家屬在團聚后不久相繼離世，他們像是撐著最后一口氣，再一次踏上故鄉的土地，再一次見久別的親人。而還有很多的離散家屬，甚至帶著遺憾就走了。