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養(yǎng)老金中央調劑制度會否減少中央補助?人社部回應

2018-06-13 15:40:00
來源:中新網
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  中新網6月13日電 建立養(yǎng)老保險基金中央調劑制度以后,是不是中央財政補助要改變或者減少?對此,人社部副部長游鈞今日明確,中央財政對各地的補助政策和方式不變,不但不會減少,還會繼續(xù)加大對地方養(yǎng)老保險基金的補助力度,所以中央政府的責任和地方責任是清晰的,中央財政要給予地方補助,省級政府仍然要承擔擴面征繳、確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和彌補養(yǎng)老保險基金缺口的主體責任。

  國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會,有記者問,建立基金中央調劑制度以后,中央和省級政府的養(yǎng)老保險責任如何劃分?會不會出現地方依賴中央的情況?

  游鈞對此表示,建立基金中央調劑制度,如果各個地方都想著少繳多得肯定加大運行風險,與建立基金中央調劑制度的初衷是背道而馳的,因此建立健全激勵和約束機制是非常重要,所以國務院的《通知》明確了各級政府的責任和具體的激勵約束機制。

  他稱,一方面在基金中央調劑制度的內在機制設計上體現了激勵約束,上解的資金根據核定的上解工資基數和上解人數計算,與各地實際征收的基金的多少并不掛鉤。所以各地經過努力擴面征繳,多征繳的資金可以留在本省使用,體現了對地方擴面、征繳工作的鼓勵,同時撥付時要對各省的離退休人數進行核定,對各地基金支出管理不到位的地方要體現約束。

  另外一方面,明確了中央和省級政府的責任。中央政府的主要責任是,給各地中央財政補助和撥付中央調劑資金。自1998年以來,中央財政對地方企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金持續(xù)給予補助,并且每年補助力度都在加大,去年補助額達到4400多億,今年還要增加,對各地確保養(yǎng)老保險按時足額發(fā)放給予了有力支持。

  對于建立基金中央調劑制度以后,是不是中央財政補助要改變或者減少?他明確指出,中央財政對各地的補助政策和方式不變,不但不會減少,還會繼續(xù)加大對地方養(yǎng)老保險基金的補助力度,所以中央政府的責任和地方責任是清晰的,中央財政要給予地方補助,省級政府仍然要承擔擴面征繳、確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和彌補養(yǎng)老保險基金缺口的主體責任。所以《通知》明確,各地在實施養(yǎng)老保險中央調劑基金制度之前累計結余原則上都留存地方,用于本地區(qū)養(yǎng)老保險基金余缺的調劑。

  同時,還要健全考核獎懲機制,將各省的擴面征繳、確保發(fā)放、嚴格基金管理、落實基金中央調劑制度等情況列入省級政府工作責任考核內容,通過考核對工作業(yè)績好的省份進行獎勵,對出現問題的省以及相關責任人進行問責。具體辦法在《通知》印發(fā)后,人社部要會同有關部門抓緊制定出臺。          

[責任編輯:張曉靜]
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