這一制度上的規(guī)范既為未成年人“觸媒”行為撐起制度的“保護(hù)傘”，也為圖書(shū)、影視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品的分級(jí)管理探索方法、積累經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)8月26日《北京青年報(bào)》報(bào)道，由國(guó)家廣播電視總局起草的《未成年人節(jié)目管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，8月24日起在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上征求意見(jiàn)。《規(guī)定》提出，要防止未成年人節(jié)目出現(xiàn)商業(yè)化、成人化和過(guò)度娛樂(lè)化傾向。

　　時(shí)下，越來(lái)越多的未成年人成了熒屏和網(wǎng)絡(luò)上可視化節(jié)目的主角，親子類(lèi)節(jié)目和有童星參與的綜藝節(jié)目一度受到熱捧。隨著未成年人“觸媒”年齡的提前，電視、網(wǎng)絡(luò)已然成為孩子們獲取各類(lèi)信息、與外界交流溝通的必不可少的渠道。深度參與伴隨著密切依賴(lài)，對(duì)于有未成年人參加和以未成年人為主要接收對(duì)象的廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目來(lái)說(shuō)，其本身的內(nèi)容品質(zhì)和價(jià)值取向?qū)⒅苯佑绊懞⒆拥男袨楹驼J(rèn)知，決定著孩子能否實(shí)現(xiàn)心理和生理的健康成長(zhǎng)。

　　一段時(shí)間以來(lái)，在流量誘惑和利益驅(qū)使下，一些未成年人節(jié)目出現(xiàn)了嘩眾取寵、一味追求收視率和商業(yè)利益的苗頭，盡管有關(guān)方面近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)過(guò)一些規(guī)定，對(duì)電視選秀參賽選手、童星代言廣告的年齡做了規(guī)定和限制，從數(shù)量、節(jié)目?jī)?nèi)容、播出時(shí)間等方面嚴(yán)控未成年人參加節(jié)目，但零敲碎打式的治理并不到位，況且節(jié)目博出位的形式不斷翻新，既有的通知和規(guī)定在實(shí)際應(yīng)用中存在一定盲區(qū)，這使得一些未成年人節(jié)目長(zhǎng)期游走在政策法規(guī)的模糊地帶。

　　此番《征求意見(jiàn)稿》，正是在對(duì)既往未成年人節(jié)目存在問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性梳理的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了更加周全、更為細(xì)化的要求，有望形成有別于碎片化治理的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)未成年人節(jié)目，《征求意見(jiàn)稿》從形式設(shè)計(jì)、內(nèi)容制作、審查播出，到隱私保護(hù)、廣告投放等方面，都給出了較為系統(tǒng)清晰的標(biāo)準(zhǔn)和紅線(xiàn)，同時(shí)明確了政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督以及協(xié)會(huì)的職責(zé)，可以說(shuō)是有的放矢、對(duì)癥下藥。

　　比如，此前一檔少兒節(jié)目中，“你爸爸開(kāi)什么車(chē)”成為參與者的必答題；而在一些親子秀節(jié)目中，孩子之間純真的相互示好的畫(huà)面，被后期編導(dǎo)加上成人世界中兩性間傳情的曖昧文字。對(duì)類(lèi)似問(wèn)題，《征求意見(jiàn)稿》中規(guī)定，未成年人節(jié)目不得含有除健康、科學(xué)的性教育之外的涉性話(huà)題、畫(huà)面，不得肯定、贊許未成年人早戀；同時(shí)也不可出現(xiàn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)或者過(guò)度表現(xiàn)財(cái)富、家庭背景、社會(huì)地位的內(nèi)容。

　　再比如，如今一些未成年人競(jìng)賽節(jié)目中，對(duì)名次的爭(zhēng)奪是節(jié)目推進(jìn)的最有力線(xiàn)索，而孩子的童言無(wú)忌常常被一些節(jié)目當(dāng)作收視籌碼，他們的失利感言更成為一大賣(mài)點(diǎn)。對(duì)此，《征求意見(jiàn)稿》中規(guī)定，未成年人節(jié)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)置競(jìng)賽排名，不得設(shè)置過(guò)高物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不得誘導(dǎo)未成年人現(xiàn)場(chǎng)拉票或者詢(xún)問(wèn)未成年人失敗退出的感受。

　　可以預(yù)見(jiàn)，此番《征求意見(jiàn)稿》一旦在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生規(guī)范和約束效力，將會(huì)有一批在播節(jié)目停播、下架，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這無(wú)疑有利于凈化熒屏和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為孩子們打造一個(gè)清朗的娛樂(lè)和學(xué)習(xí)空間。從某種意義上說(shuō)，這一制度上的規(guī)范既為未成年人“觸媒”行為撐起制度的“保護(hù)傘”，也為圖書(shū)、影視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品的分級(jí)管理探索方法、積累經(jīng)驗(yàn)。

　　如今，在未成年人節(jié)目之外，包括動(dòng)漫、視頻、游戲在內(nèi)的一些文化產(chǎn)品，不同程度地含有色情、暴力等少兒不宜的元素。而每個(gè)孩子人格形成的關(guān)鍵期就那么幾年，如何通過(guò)制度和技術(shù)的力量，為孩子們認(rèn)知和探索世界打造出一扇扇干凈明亮的“窗戶(hù)”，無(wú)疑是當(dāng)下迫切的任務(wù)。

　　孩子就是國(guó)家的未來(lái)。從加強(qiáng)對(duì)精神產(chǎn)品的規(guī)范入手，為未成年人創(chuàng)造一個(gè)健康、快樂(lè)的成長(zhǎng)環(huán)境，是現(xiàn)代文明國(guó)家應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。（韓韞超）